参考过去数字，以往香港新市镇发展平均只需7年半完成，包括元朗、将军澳、东涌等。不过，2000年代以后的新发展区计划，例如洪水桥、元朗南等，却平均需时20多年，最近10年更是一直在走规划程序。测量师学会认为时间拉长与政府政出多门，互相不协调、沟通所致，建议特区政府由发展局牵头，领导运输及房屋局、环境局处理规划事宜；团结香港基金则建议参考前拓展署，由一名处长领导，全权负责在新市镇、策略性发展区和主要发展地区进行的房屋计划。
团结香港基金指出，2000年代以前，多个新市镇成功落成与政府成立专责部门不无关系，反观现时大规模发展计划的职责由不同部门摊分，如规划署主要负责制定规划大纲及发展计划，地政总署主要负责监督土地行政的工作，土木工程拓展署则负责管理区内各项工程计划。
政出多门 拖长发展周期
政出多门，不仅令问责机制欠清晰，亦有碍沟通，导致发展周期冗长。基金建议参考前拓展署，推行新市镇发展项目。港英政府於1973年成立新界拓展署，其后於1986年与前市区发展局合并为拓展署，同时兼顾港九和新界的主要发展项目。
拓展署由一名处长领导，在专业团队和顾问工程师协助下，全权负责推展发展项目，职责范围包括制定发展计划、就所有相关法定程序申请批核、进行可行性研究、监督徵用和清理土地的工作、管理工程计划、督导工程费用的监控及其他相关工作。
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