传闻被中央打回头而需重做的《施政报告》，拖延逾月后昨日发表，奈何仍然不脱炒冷饭本色，重中之重的拓土建屋毫无寸进，遑论突破思维，不过是重复过去推出的措施，抛出一堆数字自我贴金而已。唯一德政算是工商铺终於撤辣，为救市行出正确一步，但住宅物业何时减辣或撤辣，仍是遥遥无期。
疫情重击 交投暴跌
工商铺撤辣的消息，本报早在本月初已有独家报道，现在终於落实，反映港府总算顺应民意。事实上，金管局今年8月放宽「非住宅物业」按揭贷款的逆周期宏观审慎监管措施，意即减辣，但做一半不做一半，救市作用轻微，始终都要全面撤辣。特首林郑月娥表示，行政会议已通过印花税条例，由今日起撤销非住宅物业双倍印花税辣招。据悉，政府今次下调非住宅物业印花税，将会回复至2013年前的第2级标准税率，即最低100港元，最高为楼价的4.25%。
地产市道可谓经济好坏的寒暑表。今年上半年非住宅物业交投数字及楼价均录得显著下跌，其中今年9月各类型非住宅物业价格，较2018至19年度最高峰时期分别下降13%至19%；今年上半年的总成交量，亦较实施双倍印花税前的2012年下半年数字暴减80%。正如地产代理指出，疫情重击香港经济，工商铺市场首当其冲。今年首3季工厦亿元或以上的成交仅录得13宗，按年大跌逾六成；中区甲级商厦上月空置率创2008年金融海啸后新高；第3季四核心区街铺空置率更创下该代理行有纪录以来新高。
种种数据显示，工商铺交投陷入冰河期，形势严峻，港府已到了不得不撤辣的时候。撤辣可望释放市场资金，吸引以往投资住宅的买家转投工商铺物业市场，亦可鼓励外来企业买入物业自用，同时有助周转不灵的业主出售物业减低财务压力，带动社会经济，有百利而无一害。业界亦预期短期内细价工商铺成交宗数会有两至三成增长，久违的小阳春可期。
诚然，经济冰封，撤辣由工商铺先行无可厚非，亦符合港府一贯的保守做法，惟何时为住宅物业减辣甚至撤辣，已是港府下一步必须考虑的事，不能再拖。一本通书不能读到老，当楼市出现不理性亢奋，楼价持续飙升，港府出手管理需求，遏抑楼价，即使违背自由市场原则亦属情有可原；但当楼市跟随整体经济陷入低迷，港府依然无动於衷，企硬不肯撤辣，便是食古不化，昧於形势。目前住宅租金已显著下跌，多个蓝筹屋苑都惊现劈价放售潮，业主租金收入下降，手持物业又有价无市，辣招早就失却遏抑楼市的作用，变相锁死二手楼盘，反而成为业主套现及年轻人上车的绊脚石。港府一味抱残守缺，必然适得其反。
小修小补 旧调重弹
无可否认，港府坚持不调整住宅物业印花税的藉口冠冕堂皇，包括住宅物业供应仍然紧绌，楼价仍然处於高水平等，但归根究柢，这都是源於港府拓土建屋无能。可以看见，《施政报告》虽然提出不少拓土建屋大计，例如重建大坑西邨；港铁小蚝湾车厂用地上盖发展制订分区计划大纲图；收回三个位於茶果岭、牛池湾和竹园联合村的市区寮屋区；觅得330公顷土地，满足《长远房屋策略》未来十年约30.1万个公营房屋单位的需求等，看似眼花缭乱，数字可观，但实际上都是小修小补，旧调重弹。
单是所谓觅得330公顷土地，主要来自东涌填海、古洞北/粉岭北和洪水桥/厦村等新发展区的农地和棕地，以及多幅改划作公营房屋的用地等，全部都是过去已经提出，现在重提一次当交差，而且十画未有一撇，怎么可能逃过市民雪亮眼睛？难怪立法会议员批评，房屋土地政策「碎湿湿」、「炒冷饭」，仅重建大坑西邨已非首天知道的事，反映林郑政府「冇货卖」，蒙混过关。何况上述政策大都处於规划或研究阶段，最快也要10年后才有楼落成，远水不能救近火。偏偏港府连推出劏房租金管制解决燃眉之急都不情愿，只肯为轮候公屋逾3年的非综援一般申请者提供现金津贴，还要拖到明年中才实施，简直连小恩小惠都谈不上。
反倒是劳民伤财、库房随时一铺清袋的「明日大屿」铁定上马，天塌下来也不动摇，个中原因不言自明，当然不是为了解决平民百姓上楼难之苦，而是为背后的中港利益集团服务。众所周知，明日大屿是本港回归以来最大型的基建项目，填海造岛从无到有，不仅耗资空前庞大，背后涉及的利益亦是天文数字。所谓有土斯有财，谁能在这基建项目分一杯羹，谁便能坐收数以十亿、百亿、千亿元计的收益，这些利益不会流到普罗市民手里，只会收归财雄势大的中港利益集团囊中，利益输送彰彰明甚。港府择恶固执，原因正在於此，然而这真是为香港好吗？
《施政报告》年年行礼如仪，香港年年原地踏步。究其原因，恰恰在於港人治港毫无创新和效率，推出的政策不是敷衍塞责，就是不做不错，只知向利益集团倾斜。今次迟来的《施政报告》也是一样，除了为工商铺买卖拆墙松绑算是一桩好事，其余政策乏善可陈，对解决当前困局毫无帮助。
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