甚么是香港的深层次矛盾？言人人殊，有人说是香港没有完成去殖化的历史进程，恋殖和亲西方意识形态跟国家利益产生不可调和的矛盾，令外部势力有机可乘搅局；有人则认为是香港政府执行力效率低，议而不决，决而不行；亦有人认为香港所谓「半民主」式体制，既不够民主，政府权威又不足，容易被既得利益集团骑劫，有心人也很难办好事。这些矛盾互相纠缠叠加，互为影响，最终量变产生质变。随着2019年社会矛盾大爆发，黑暴势力横流，及至中央出手止暴制乱，香港从此才进入全新形势。
其中最突出的深层次矛盾就是土地和房屋问题。香港作为最富裕地方之一，但快乐指数却很低，当中有
超过20万人住在不适切房屋，一般打工仔要20年不吃不喝才买得起房子，轮候公屋至少5至6年以上，年轻人因房屋问题打乱人生规划，组织家庭和生儿育女也变得是奢望。楼市不断飙升，造成资产泡沫，进一步加剧贫富悬殊，也造成有楼阶级与无楼阶级的矛盾。政府又深怕刺破楼市泡沫，加上既得利益者和反对派干扰，政府始终未有魄力在土地和房屋问题上真正地动大手术。
历任特首始终未能有效解决房屋问题。《长策》10年建屋目标年年不达标，沦为画饼充饥把戏，还未说《长策》目标需求评估过分保守的因素，公营房屋供应平均每年只有约16,000个，与《长策》目标对比，至少相差80,000个单位以上。在新形势下政策阻力理应减少，为政策改革提供不少空间，土地和房屋政策若不做到大破大立，作全面改革，那么还以过去牺牲人均居住面积来「做靓条数」交差了事的心态去施政，市民不可能满意。
享用公屋为基本权利
大政策上，应确立享用公营房屋是市民的基本权利，也要订立人均居住面积目标，就如接受教育和医疗权利一样，政府主导大幅增加不论是出租或出售公营房屋供应，以3年上楼作为政策目标，订立死线，立下军令状，卷起衣袖干。然后逐步放宽申请标准，令市民不用为住房问题担心，不必终身为地产发展商打工。问题是，如何大量增加供应？房屋供应离不开土地供应，土地供应必须多管齐下。中、长线而言，大规模填海。中、短期供应方面，应以开放态度审视发展郊野公园生态价值低的边陲地带。不少调查早已显示，只要动用1%郊野公园土地，足够容纳数十万人居住。过去发展延误，不论是公营还是私营项目，很大原因在於更改规划用途需时，审批程序过於烦琐，不但影响进度，亦增加成本。
不论是重划分区大纲图也好，更改规划用途也好，交通评估、环境评估、地区谘询、城规会批准等程序，应尽可能做到同步进行以压缩时间，以及加快处理反对意见，授权跨部门中央小组，协调相关程序。现时4大私人发展商至少拥有过千公顷土地储备，应全面加快私人发展进度，一方面优化补地价程序，另一方面立法开徵土地空置税，减少发展商买地晒太阳，囤积居奇。增加土地供应后，如何加快兴建进度？如何完善居屋政策？资助出售房屋如何定价？篇幅有限，下周再谈。
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