市民上車置業愈見艱難，政府計劃透過「港人首置上車盤」回應訴求之際，地產建設商會委託學者進行的獨立研究指出，政府近年推出的需求管理措施，如辣招稅等弊多於利，因而提出5項優化房屋政策建議，包括豁免自置居所人士（下稱用家）轉售單位時繳付額外印花稅（SSD），以及容許已婚的本港永久性居民，一生可買一個售價與本港家庭入息中位數掛鈎的上車單位【表】。
用家賣樓免SSD增供應
政府近年推出額外印花稅（SSD）、買家印花稅（BSD）和從價印花稅（DSD）等辣招，為了解這些措施對樓市和經濟的影響，地產建設商會委託珠海學院商學院院長何濼生進行獨立研究。何濼生指出，SSD和DSD等稅項影響用家的換樓意欲，導致二手市場的上車盤供應減少，迫使不少上車客轉投一手市場，令樓價持續上揚。
他稱，發展商為吸引上車客，興建面積愈來愈細的單位，並提供高成數按揭，首次置業人士因而需要承受較高風險。他認為，購買力傾向一手市場，可能使社會覺得政府有意無意間讓發展商受益，容易惹來民怨和損害政府形象。
何濼生表示，辣招弊多於利，應予以廢除，但如果政府希望循序漸進，則可以考慮微調現行措施，例如用家出售所居住的單位時，可向土地註冊處申報，其後購入的自置單位無論何時轉售，都可以豁免繳付SSD；投資者亦可申報所持有的單位數目，之後減持手上物業，若他日再增持，只要所持有的單位數目不超過申報的數目，可享與首置客一樣的DSD稅率。
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