增加土地供應有很多不同方法，土地供應專責小組曾提出多個土地供應選項進行諮詢，只是無論引用官地收回條例收回農地、發展棕地或收回粉嶺高爾夫球場，又或利用郊野公園邊陲用地等，各個方案均有其局限性，未能如填海計劃相對地較易實行。香港文匯報訊（記者 高俊威）
香港測量師學會前會長劉炳章同意，土地供應問題需多管齊下才能解決，可是其他方案均有其局限，如收回農地及棕地來發展房屋涉及賠償及安置等問題，亦可能面對官司或司法覆核，均非短時間可以解決，但利用填海用地發展不涉賠償，亦沒有產權的爭拗，避免了該些難以解決的問題。
至於收回粉嶺高爾夫球場，劉炳章指出，除存在保存古樹等環保問題，要搬遷上址的古墓亦不容易，發展房屋後的交通配套問題更需要解決。他認為，該選項已出現階級矛盾情況，日後如進一步發展至階級鬥爭，絕非社會樂見。
或涉官司抗爭更耗時
中華廠商聯合會會長吳宏斌認為，填海所需的時間雖然不算短，可是收回農地或棕地作房屋用途，或涉及官司及賠償，將會更加吃力，需時可能比不涉這些問題的填海更長。
他又提到，在舊區進行發展也需面對不少問題，如現時新界東北的塞車情況已愈來愈嚴重，如要收回農地或棕地作發展，交通配套必須解決，這亦是一大難題。至於利用郊野公園邊陲用地發展，涉及影響環保，會有更多爭議，也需慎重考慮。
中大經濟研究中心副主任宋恩榮指出，香港雖有不少農地及棕地，又或可收回粉嶺高爾夫球場，惟該些土地均遠離市區，難以發展成商業中心，無法解決商業用地短缺問題；且收回農地政府需作賠償，或比填海的成本更高，更可能引發抗爭，對社會而言絕非好事。
至於發展棕地，宋恩榮認為需時漫長，因遷徙及安置棕地上的經濟作業，需與數以千計持份者周旋，需時不會比建人工島短，成本也高，且難以解決新界與市區交通聯繫的問題，加上棕地大部分十分零散，難以大片規劃。
民建聯立法會議員柯創盛同樣認為，收回農地及棕地作發展的難度不低，除要作出賠償，亦需面對司法覆核情況，可能拖長進程，此外亦需投放大量資源處理基建如水務、排污及交通配套，必須有周詳計劃，並不簡單。
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