團結香港基金在昨日發表的土地與房屋政策倡議報告中認為，政府土地規劃嚴重低估市民需求，土地資源耗盡又無法適時補充，導致土地與房屋供應短缺，市民生活質素每況愈下。香港文匯報訊（記者 殷翔）
基金高級研究員葉文祺解釋，香港的土地與房屋問題可以歸納為「住得細、造得少」和「估得低」，並正為土地與房屋的供應短缺付出沉重代價，不少人居住的單位愈來愈細小，而樓價卻愈來愈昂貴。
他續說，現時樓價愈升愈高，但單位卻愈縮愈小。如今香港人的平均居住面積為170平方呎，比深圳的300平方呎、新加坡的270平方呎、東京的210平方呎還小。
新納米樓料5年激增17倍
其中，不足215平方呎的超小型單位「納米樓」的落成數目，預計由2014年的64個增至2019年的1,066個，增幅達17倍。215平方呎，只得1.6個普通私家車車位大小，生活在這狹小空間的市民，飽受的精神壓力可想而知。
葉文祺認為，香港過去10多年來停止開發新土地，致令可供發展的地皮買少見少，土地改劃成了主要的土地供應來源，但由於改劃前期工作繁多複雜，需時較長，且須經過公眾諮詢，令不少項目出現多番延誤，效率偏低之餘亦充滿不明朗因素，令每年預計的建屋量一直未能完成，由2013年至今未達至建屋目標累計已逾94,300個單位。
公營房屋未來10載不達標
他認為，政府明顯地低估土地需求，建屋量長期追不上實際需求，令香港的人口密度高達每平方公里 27,400 人，與印度孟買相若。以香港的經濟成就，港人居住環境之擠迫實在是匪夷所思：2018年至2022年落成的私人住宅平均單位建築面積預計為681平方呎，比前10年的平均833平方呎小18%。
團結基金政策研究院預計，本港私人住宅預期新建單位的平均面積將持續縮小，港人的生活質素將持續下降。
在公營房屋方面，由於約七成的計劃發展項目依賴土地改劃。而土地改劃，特別是對於綠化帶的改劃經常受到公眾的強烈反對，或甚至面對漫長的司法覆核程序。
預計未來10年（2018/19年至2027/28年）只有約217,400個公營房屋單位落成，比政府未來10年280,000個公營房屋單位的供應目標低22%。
基金建議增加土地供應措施
發展政府擁有業權、毋須更改土地用途、毗鄰主要道路的山地
■優先發展西貢十四鄉相鄰西沙路的兩塊64公頃坡地，以中低密度發展可提供約30,000個公營房屋單位
在維港外重啟大型填海
■在長洲南建2,200公頃人工島作大型貨櫃碼頭，騰出葵涌貨櫃碼頭940公頃土地改作住宅發展
■在南丫島西側填海500公頃，作低密度住宅發展
■屯門東南填海390公頃，作新工業及住宅發展
■將軍澳西填海200公頃，作新工業及住宅發展
■蒲台島西填海200公頃，用作搬遷現有監獄等政府設施
資料來源：團結香港基金
整理：香港文匯報記者 殷翔
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