特首林鄭月娥上星期接受報章訪問時聲稱，八十萬出租公屋單位已經足夠基層家庭所需，日後傾向將新建公屋轉作出售的「綠置居」，重建置業階梯。相關說法連日受到輿論猛烈抨擊，不同黨派的立法會議員紛紛質疑這種「封頂論」於理不合，數字欠根據，普遍認為特首思維與現實相悖，因為現存七十六萬公屋戶，若再興建四萬個單位即叫停，肯定無法滿足輪候冊上接近二十八萬宗申請，有「逼市民置業」之嫌，此事觸發多個團體遊行抗議，主要口號就是「反對公屋封頂論」。
鑑於批評之聲不絕如縷，林鄭月娥昨日出席行政會議前主動向傳媒澄清，八十萬不是出租公屋建屋目標，更不是封頂，而供應量以長遠房屋策略為基礎，「建屋量相比長策只會有增無減」，不存在「走數」或「不尊重長策訂的建屋目標」。林鄭進一步解釋，當日後房屋政策各元素完備了，置業階梯改善了，公屋單位有流轉性，或許可以滿足基層低收入住屋需求，其他較有能力者，透過出售公營房屋滿足。
林鄭月娥重申，她在接受報章訪問之時談論的是房屋政策概念，不是為公屋數量訂出目標或上限，她說道：「在一個傳媒一個小時訪問中的一句說話，將我剛才說了很多分鐘、相對複雜的概念簡單化，甚至不幸數字化，而引起社會大眾不必要的焦慮，我表示歉意。」
特首覺得不好意思兼表示歉意，同時明確指出公屋供應有增無減，等於說「八十萬公屋封頂論」不存在，的確有助於為事件降溫；不過林鄭的概念仍然有繼續討論的空間，畢竟在她的心目中，相信還存在着「公屋單位到了某一數量已經足夠」的構思，只是留待「日後房屋政策各元素完備了」再訂出具體指標而已。到時候，出租公屋的數量設定為X萬，然後新建公屋基本上都是出售的綠置居。
假設我們沒有理解錯誤，沒有把林鄭相對複雜的概念簡單化，那麼必須提醒特首，「日後房屋政策各元素完備了」的先決條件是兩項：一者，出租公屋單位能夠消化龐大的用家；二者，出售公屋單位能夠吸引熱情的買家。要是這兩項條件無法達成，任何形式的「封頂論」或者「足夠論」皆會招人話柄。
出租公屋的數量設定為X萬是節流和開源的好主意，原因是營運公屋的成本不菲，政府不得不以大量公帑補貼，出租公屋轉作出售公屋的話，既可撙節開支，亦可收回成本，免卻沒完沒了的沉重財政負擔。問題是，X萬即是多少萬？八十萬肯定不是答案，一百萬亦未必令人滿意，林鄭最好運用其理財新哲學和施政新作風從長計議，切勿倉卒決定，否則又會落入「不幸數字化」的窠臼。
設定X萬出租公屋數量還要配合出售公屋單位受歡迎才行，即是綠置居有顯著數量的買家，置業後騰出本來的公屋單位，讓輪候冊排長龍的申請者順暢地上樓。如果沒有「公屋戶置業、申請者上樓、已上樓的公屋戶又置業」的流轉，出租公屋數量不可能設定在某一特定指標。
綠置居受歡迎嗎？單看先導計劃的新蒲崗景泰苑無疑是樂觀的，超額認購十八倍，反映需求殷切，然而值得注意的是，此乃位處市區的單位，假如將來恒常化的綠置居選址較偏遠，受歡迎程度恐怕打折扣，而且最核心的關鍵是有多少公屋富戶具備置業財力。根據房委會去年六月底的數字，富戶是二萬六千名，即使全部購買綠置居，騰出的單位對於二十八萬輪候人龍亦僅杯水車薪，何況富戶不一定願意置業，不少人也許希望長住公屋享受廉租的好處。
說到底，林鄭的概念有待深思熟慮，以免在房屋政策各元素完備之前，又引起社會大眾不必要的焦慮，讓掌聲變噓聲。
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