土地不足问题困扰港府多年，黄建业建议，新一届管治班子可透过短、中、长期策略，多管齐下增加土地供应。
他指出，现时大型发展商如长实（01113）、恒地（00012）、新地（00016）和新世界（00017）等，都收购了不少农地，总计逾亿方尺，假设只发展当中30%，便可提供约12万个面积500多方尺单位，相当於11个沙田第一城的规模，短期可纾缓燃眉之急，「港岛、九龙已没什么土地起楼，新界农地可改作住宅用途，政府宜加快审批程序，尽快取得土地供应。」
可考虑调整辣招
黄建业解释，收回棕地涉及的利益争议多，利用湿地或郊野公园，环保团体又有意见，若能加快利用农地兴建住宅，便可达致三赢：政府有地建屋、市民获居住空间、发展商释放农地价值，「单靠发展商自行收购农地规划建屋，可能要搞上20年，由农地转住宅用地要补地价，今年政府加快了一些，仍略嫌不足，因官僚（主义）依然在。」
至於中期策略，他认为可考虑调整楼市辣招， 「现在是需求与供应错配。梁振英在任时推辣招管控楼价，有些政策如徵税限制境外人买楼是对的， 可是另有些细节则不对劲，显得落错药。」现时部分辣招，包括换楼时限太紧迫（半年），容易陷於缴付双重印花税风险，令业主不愿释出单位，形成二手市场缺乏盘源，供应不足致楼价节节向上。
他提议政府不要锁死本港120万户二手物业供应，须检讨现行辣招的一些细节，诸如住宅可以九成按揭（包括二按）的规定，研究可不可以由400万元以下提升到600万至700万元的单位，首置市民能否获更高按揭成数及减付印花税等，尤其把年轻人买楼政策略为放宽，让他们抱有向上流希望。
然而，要真正解决问题，长远仍得靠填海增加土地储备。对於团结香港基金建议以土储调节市场，黄建业认同这看法，「市区挤迫，或可利用离岛如蒲台岛作发展；填海最好，把所得土地作储备。」
他又说可参考新加坡做法，填好的土地不卖， 当房屋供应不足、楼价急升，便增推土地建楼；若楼市逆转，则可减少推出。「整个葵涌、沙田第一城等，都是填海而来，将军澳也是，这些填海地一度闲置晒太阳。」星洲过去10年填海2000公顷，相等於四分一个港岛，深圳亦填了5000公顷，约三分二个港岛，相反，本港只有不足100公顷，差异显而易见。
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