梁、唐的土地房屋政纲(2)
(原文发表於2012年3月26日)
就个人观察，唐英年基本上是一个萧规曹随的人，他的土地房屋政策最终还是董、曾的延续，值得留意的因此是梁振英，如果他当选下届特首，他最终很可能会推行与董、曾截然不同的土地房屋政策。要了解梁振英将会推行怎样的土地房屋政策，不光要看他所发表的政纲，还要看他过去在不同场合对土地房屋议题发表的意见：
1. 在「土地政纲・理念」中，梁振英认为「解决住屋问题，发展传统以至六大优势产业……均因为土地短缺而举步维艰」、「香港并不缺乏土地，欠缺的是全局观和长远的规划。长期以来，香港市区空间狭小挤逼，各楼房租金价格高昂，影响生活质素和竞争力。适时和适度开发土地资源，对香港的可持续发展极为重要」。为了提高市民的生活质素和提升香港的竞争力，梁看来会透过长远规划大幅(虽谓适时适度)增加土地供应；
2. 在「土地政纲・现况」中，梁振英认为「自2003年开始，政府以勾地政策取代定期卖地，把土地供应的主动权交给发展商，造成供应减少，供不应求。目前香港的住屋、写字楼、酒店、商铺的供应都紧张，价格和租金急升，逼使部份企业把商务迁离香港」。梁振英对现届政府勾地政策及利益向发展商倾斜的不满溢於言表，他日后会推行「政纲」中「透过勾地、招标和拍卖三管齐下，确保土地供应灵活(充足)」、「三方面都做，并不怕得罪任何一方。我们是为整体社会做事，照顾整体社会的利益」就完全可以预期和理解；
3. 在「土地政纲・政纲」中，梁振英承诺『在市场过热时，推出「港人港地」政策，选择部份符合中产阶层住屋需要的政府土地，在卖出的地契条款中，规定建成后的住宅楼宇，只可售给香港居民』。
「港人港地」，一般人视为破坏香港的自由经济，梁振英则认为「由於外边入来的买家比较多，而出价比较进取，影响到香港人买楼」，他有需要这样做。但他同时承认这些「港地」只占市场供应量很小的份额，「起不到怎样的作用，最根本的做法，都是增加土地供应和从居屋方面入手」。说到底，梁振英还是要诉诸增加土地和居屋供应；
4. 在「房屋政纲・立场」中，梁振英认为「政府在房屋问题上有责任：(1)稳定有序地推出土地供发展商兴建私人房屋；(2)兴建出租公屋满足低收入市民的住宅需求；(3)协助有经济能力的中产市民自置居所。」第(3)点的政府责任自2002年以来就不见诸香港特区政府的工作议程，现梁重申是他的使命。第(1)点意味著较以往大幅增加土地供应，第(2)及(3)点意味著增建公屋、居屋；
5. 在「房屋政纲・政纲」中，梁振英承诺「提高一手住宅物业销售的透明度及公平性，加强对消费者的保障」。在某个意义上，梁是准备与发展商开战；
6. 在选举论坛上，梁振英指出:「特区政府在提供土地资源及确保楼市稳定方面需发挥两个职能：一是作为主要的土地供应者，在解决市民住屋需要，及其他用途的土地问题上，政府需确保市场有充裕的土地供应。二是政府的职能还体现在监督市场运作方面，例如在楼宇销售时，地产商需要提供足够资讯」。梁在论坛上的提法，与上述第4及第5点一脉相承，可见在这些看法上梁决心之大；
7. 在一次楼市访问中，梁振英说：「楼市是居住问题，而不是投资问题。不应该将物业当成投资」。如果物业在未来特首眼中无投资价值，他会推行怎样的土地房屋政策，投资者值得细思。
综观而言，梁振英不接受高地价、高楼价和高租金，认为不仅影响中下阶层的民生，还破坏了香港中长线的竞争力，这种不良情况需要改变。字行间，梁振英流露了对中下层居所窘逼的同情，对发展商巧取豪夺的不满。个人估计，假若梁振英上台执政，香港的土地房屋政策将经历前所未有的改变。这种改变，是好是坏，留待读者自行判断。
- 完 -
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