谢伟铨倡卖楼劲赚设回馈 让社会共享「超级利润」
香港文汇报讯（记者 岑志刚）香港土地供不应求，有意见建议探讨透过公私营合作善用这些新界私人农地，提供可负担房屋以满足市民住屋需要；另一方面却有人担心公私营合作会出现「官商勾结」。立法会建筑、测量、都市规划及园境界议员谢伟铨认为，公私营合作必须有透明和公平的机制，以减少「官商勾结」的疑虑。他并建议政府考虑在卖地时规定，若项目收益超乎理想，需要将得益的某个百分比回馈政府，让社会分享「超级利润」。
根据公开资料及估计，香港的大型发展商合共拥有不少於1,000公顷的新界农地（见表），面积相等於全港公私营房屋总土地面积约四分之一。
买农地「当然希望发展」
谢伟铨接受香港文汇报访问时指出，香港真正用作农业用途的土地，不超过700公顷至800公顷，而根据上市公司的公开资料，香港主要发展商持有的农地超过1,000公顷，「他们买农地，难道是用来耕作？当然是希望有机会发展。」
他表示，香港推动农业有困难，单靠私人市场回报不高，租期亦不长，加上部分农地缺乏自然水源，已不适合耕作，可通过公私营合作进行发展；而私人发展商的能力和专才不比政府逊色，可协助社会兴建资助房屋和完善地区规划。
谢伟铨又说，若政府可为新界农地投资基建，例如加强地区的公共交通，即使惠及发展商，亦可以在补地价上取回收益，以补贴於其他地区兴建公营房屋。
有意见担心公私营合作会变成「官商勾结」，谢伟铨认为，最重要是制度要透明和公平，让社会放心；又说香港沿用已久的土地发展制度，一直为社会所接受，认为应该从细节上优化，而非原则上推翻。
谢伟铨并提到，社会上有人戴有色眼镜，认为发展商赚太多钱，但发展商本来目的就是赚钱，「难道要蚀钱？假设你自己是股东，你会否希望如此？」
他认为，重点是赚多少才合理，建议政府可考虑在卖地时与发展商协议，若项目收益超乎理想，超过某个水平，需要将某个百分比的得益回馈政府，让社会分享「超级利润」，「现时讲究企业责任，我想他们都愿意分返一些给社会。」
对於应否动用收回土地条例收地，谢伟铨认为收地并不容易，涉及法律和实质操作问题，「如果收地容易，菜园村就不会搞到咁大件事。」
潘国城：毋须怕引例收地
不过，规划署前署长、香港政策研究所副主席潘国城则指，收回土地条例规定收地必须是作公共用途，过去大部分项目在法律上并无问题，只有8宗个案受到司法覆核，不应怕引用条例；但若政府收回土地后，并非百分之百用作兴建公营房屋，甚至将剩余的土地出售，反而有机会受到社会质疑。
他认为，新界的土地业权散乱，故他提出「土地调整计划」，让私人业权人将业权分散的土地整合，向政府提交全面的土地调整建议书，预留部分土地作公共用途，再由政府负责基建及社区设施。
潘国城并建议成立「公私营合作管理局」，加入非政府代表，就土地整合计划进行公众谘询，以减少「官商勾结」和「利益输送」的疑虑。
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