香港文汇报讯（记者 岑志刚）新界有不少未发展的土地，除了由大型发展商持有的私人农地之外，亦有不少为改作其他用途的前农地。土地供应专责小组初步观察报告指出，发展棕地的选项普遍获得市民及不同界别的支持。规划署前署长潘国城指出，关键是如何安置棕地上的原有用途，以及处理棕地业权问题，故较难掌握发展时间。绿色和平则认为，发展棕地有民意基础，政府要为业界提供经济诱因。
根据规划署初步估算，新界约有1,300公顷的土地可视为棕地，占香港土地总面积约1%，其中古洞北 / 粉岭北和洪水桥新发展区、元朗南及新界北，已涵盖约540公顷的棕地，余下760公顷棕地则散布於新界乡郊各处。
在过去5个月的「土地大辩论」中，跨党派意见均支持发展棕地。
不过，潘国城接受香港文汇报专访时指出，开发棕地并非想像中容易。他认为，棕地问题并非在於数量和面积，而是如何安置棕地上的原有用途，即使兴建多层物流大厦，体积亦会相当庞大，亦无法放置建筑用的重型机械；即使作业者愿意迁走，政府仍要解决业权问题，并可能要面对司法程序，所以较难掌握发展时间。
回收场难「上楼」营运
新界露天仓经营者协会主席邓坤盛表示，支持政府发展土地增加供应，但必须为棕地作业者提供妥善的安置安排。
他指出，政府发展洪水桥新发展区时，在北面预留约24公顷土地作棕地作业用途，并打算将部分受影响的棕地作业重置到多层楼宇，惟部分棕地作业如回收场，需使用大量重型机械，因荷重问题难以「上楼」，其日常营运亦需使用吊机，难以在室内操作。
环团：市民支持有何难？
邓坤盛又指，现时在棕地上的经营成本较便宜，每方尺月租仅十多元，但现有的多层货仓，月租可能贵三倍，并非所有棕地作业者可以负担，「如果个货柜系放厕纸会好蚀。」他建议，政府另觅更广阔的地方安置棕地作业者。
倡议「棕地优先」的绿色和平项目主任朱江则表示，同意棕地作业者对香港经济有贡献，政府需要处理其生计问题，为他们提供经济诱因，「政府要给他们看到，土地经规划之后，可以给他们一个恰当的营商环境。」
他又认为，「土地大辩论」的目的是凝聚民意基础，而发展棕地得到跨党派赞成，政府有正当性收回棕地作发展，「如果有市民支持，又有何难处呢？」
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