行政长官林郑月娥考虑启动升级版「活化工厦」计划，美联物业昨日举行记者招待会表示，赞成政府重启计划，认为可将难以消除的「工厦劏房」纳入安全监管、提升空置工厦使用率及降低市民居住负担等，达至三赢。
美联并提出允许符合安全条例的工厦改为住宅、允许工厦局部活化、简化政府审批程序放宽门槛等系列建议。
美联工商行政总黄汉成表示，政府於2010年至2016年启动活化工厦计划以来，6年间共接获248宗单一业主活化或重建工厦申请，截至本月共有151宗获批，但已签立文件着手进行计划的仅约100宗，相对本港约1,400幢工厦，申请率与获批率明显偏低。他表示计划可令工厦价格与使用率明显提升，以释放紧缺的房屋资源。
黄汉成分析指出，从前的活化工厦计划存在审批程序繁复、活化成本过高以至业主几乎无利可图等诸多弊端，「从前每宗活化申请需经规划署、消防处、屋宇署等众多部门层层申批，补地价、地积比等均有严格规定，而活化或重建工厦又需要耗费大量成本，相信这是之前活化计划效果欠佳的主要原因。」
黄汉成强调，工厦无疑是适合居住的地方，无论承重性、走火通道、楼宇安全均超过普通住宅，「当然采光和通风性比住宅设计差，但相对於现在的天台屋、唐楼劏房等，居住环境和安全性无疑要优越得多。」
他表示，目前工厦活化欠佳不是因为工厦本身不适合居住，而是申批设计阻碍重重，以至存在大量非法使用状况，欠缺安全监管，潜藏安全隐患。
建议允单层业主个别申活化
针对旧计划的不足之处，美联提出更适应市场需求的新建议。首先是允许单层业主个别申请活化，只要符合消防安全规定，收取较便宜的补价费用后，应允许个别业主将工厦单层改装为住宅；甚至可考虑免补地价让业主将工厦单位活化为住宅，但规定只能出租给草根阶层，相信能释放不少工厦资源，缓解草根阶层高昂居住成本。
黄汉成又建议在符合消防安全规定下，允许全层单住活化为写字楼用途，毋须全幢一齐申请，「全港工厦65%是分散业权，允许分层活化将大大提升活化效率。」第三是建议扩大工厦用途定义，工厦条例规定只能用於生产和制造，令目前许多租用工厦的创意产业、教会和教育机构等实际上是非法使用，应将这些用途纳入工厦用途之内，以便消除不少工厦单位存在的「地下使用」状态，便於消防和安全监管，消除安全隐患。香港文汇报讯（记者 殷翔）
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