笑什么，你们都是冰冰  2018年10月4日

为什么内地明星、欧洲球星的逃税丑闻屡见不鲜，本港名人和明星却甚少犯上同类罪名？主要非因香港人道德水准特别高，而是本港税率特别低（个人标准税率现为15%），冒险逃税的潜在收益有限，对比风险绝不划算；相反内地和欧洲的实质税率动辄超过60%，高收入人士有很大诱因走进灰色地带，但灰色一个不慎便会变成黑色。「大湾区」规划出台在即，税务机制备受关注，若无「港人港税」安排，「大湾港人」恐怕只有两种选择，一是乖乖上缴超高税款，二是与范冰冰或者C朗拿度走上同一条路。

北上打工 纳税头痛

在「大湾区」规划尚未出台之前，全国人大於8月底通过了《个人所得税法修正案》（《个税新规》），已令许多经常北上工作的港人十分头痛。根据原有法规，境外人士（包括港人）只要每年在内地居住「不满一年」，便只须把在境内赚取的收入报税，毋须申报境外收入；对於何谓「不满一年」，法规并无明确定义，但在具体执行上，港人即使每年有9个月居於内地，亦未闻会被要求申报境外收入。

然而，《个税新规》针对上述模糊空间进行了明确定义，写明只要每年在内地住满183日，就要把境内和境外收入都在内地报税。举例说，一个本港二线艺人，每年有一半时间在内地横店拍剧，另一半时间留港拍广告、接商场骚，以往他可把两地收入分别在内地和香港报税，惟今后就连在港赚取的收入也要向内地报税，除了潜在双重徵税问题，更要命是内地个人所得税税率最高达到45%，连同「五险一金」等等，实质税率可以超过60%。

本地赚钱 上缴国家

换言之，今后他即使在香港赚取的收入，亦可能有一大半要上缴国家，否则随时沦为「下一个范冰冰」。

本港税率低之余，另一备受国际赞誉的卖点是税制简单，包括不设「个人资本增值税」，炒股、炒楼所赚利润毋须额外缴税；但在《个税新规》实施后，港人若在内地住满183日，其於本港投资股票或物业所赚利润，可能也要在内地被徵收资本增值税，可想而知引刀傻嗨有几麻烦和头痛。

由此亦可理解，内地明星透过「阴阳合约」之类的逃税行为何以这么常见，当然笔者无意为他们辩护，毕竟国有国法，食得咸鱼抵得渴。或者应该说，内地税率之高及税制之繁复，令高收入明星有很大诱因去铤而走险，特别是明星艺人普遍缺乏专业财务和法律知识，而且他们的收入来源和性质多元化，不像一般打工仔明确，「走盏」空间颇大，有机会透过灰色地带避税，最后往往变成非法瞒税和逃税。

「大湾区」原意为促进粤港澳经济进一步融合，建成犹如美国三藩市湾区或日本东京湾区的超级经济集群；然而美国和日本在税制上实行「一国一制」，粤港澳大湾区则属「三地三制」，在三地税制差异下，人流和资金流的融合谈何容易。例如引刀傻嗨经常鼓励港人后生仔北上大湾区工作或定居，但若这意味着他们要把所有收入和财产都在内地报税，便似乎有点「一味靠害」。

静候港人港税佳音

正因如此，陆续有人建议在大湾区引入「港人港税」安排，意思是港人就算在粤省每年居住超过183日，也毋须把所有收入在内地报税，或者起码有一些优惠，例如给予「港人尊享」的较低税率。据了解，工联会代表团上月底访京，获大湾区建设领导小组组长、国务院副总理韩正接见，席间韩正透露，「就港人内地税务问题，国家将有妥善安排，短期内会有好消息，请静候佳音。」

从另一角度看，假若真的实行「港人港税」，难免会对内地其他打工仔不公平，当然同时亦会令「香港人」身份更加值钱，或者这可视作中央送赠的「大湾区大礼」。

记得在早些年，不少内地富豪和明星争取透过「优才计划」成为香港人，当时范冰冰出席《十月围城》电影记者会，被问及有否同样打算，她却表示无意申请，「我有3年多次出入境（香港）签证，相当方便。不少朋友也向我提及过（申请香港身份证），但我真的没有想过。」抚今追昔，不知冰冰会否后悔，若有香港身份证在手，说不定可减少麻烦，未必落得今日「10月围城」的窘境。长远来说，期望内地进一步减税和简化税制，有助减少更多范冰冰案例出现。