卡达菲之死对金正恩的启示

无中生有的「关岛导弹危机」无疾而终，金正恩的「brinksmanship」策略再胜一仗，特朗普的外交火喉再次备受质疑之余，恐怕也再次论证了武力比和解更能捍卫政权。不少朋友都记得「利比亚狂人」卡达菲放弃大杀伤武器之后的下场，金正恩物伤其类，怎会不借古知今？

说起来，卡达菲在独裁者当中，算是相当体恤民情，国计民生搞得比现在好得多，但外交上，的确曾经「疯狂」。他年轻时狂热相信阿拉伯民族主义，无所不用其极挑战西方霸权，尽管利比亚是《核不扩散条约》签约国，但卡达菲希望发展核武，「为阿拉伯制衡以色列」，逻辑就像北韩要拥核抗衡美国一样。卡达菲曾游说中国、巴基斯坦、印度、苏联售卖核武不果，唯有通过国际黑市引进核原料，终於在1980年代末期就核武开发有所进展，同时也积极研发化学武器、导弹技术。由於卡达菲有炸毁客机的前科，被西方主流媒体形容为「狂人」，他的军事企图，绝对为西方所不容，联合国也予以严厉制裁。

经济制裁与国际孤立，对利比亚经济发展的影响有多大，其实并不好说。卡达菲治下的利比亚，人均收入依然甚高，利比亚商人在阿拉伯世界的投资首屈一指，国民福利也很理想，远非今日可比。只是制裁的确限制了西方企业投资利比亚，也影响了卡达菲作为「阿拉伯领袖」的梦，加上他年纪渐大，立场就逐渐软化。新一代欧美领导人克林顿、贝理雅等开始暗示，只要卡达菲放弃大杀伤武器，就可以换取联合国、西方解除制裁，贝理雅的斡旋尤其积极，也成了卡达菲私人密友；卡达菲儿子到英国读书，就双方蜜月期的见证。终於9/11出现，卡达菲找到投诚的契机，迅速谴责恐怖份子，划清界线，然后与西方的和谈更进一步。

2003年底，利比亚终於和美国达成协议，承诺完全放弃大杀伤武器研发，销毁全部化武、核武原料，接受国际社会监督。这一举措，当时还一度受阿拉伯世界质疑，担心让以色列为所欲为，西方舆论则高度肯定，将之视为伊朗、北韩等「邪恶轴心」的榜样，连卡达菲本人也呼吁北韩、伊朗学习自己，「重返国际社会」。贝理雅称之为「具有历史意义、振奋人心的举措」，表示卡达菲的合作必有回报，甚至曾认为这份丰功伟绩，足以问鼎诺贝尔和平奖。一时间，「利比亚狂人」之名消失无踪，西方保证「永远撤销」对利比亚的制裁，并增加对利比亚的投资。据卡达菲儿子透露，美国为了劝说利比亚放弃核武，曾提供「安全承诺」，并期待双方军事合作，假如属实，就更印证了政治的无情。

说到底，在国际关系，承诺是不靠谱的。卡达菲「投诚」后，制裁是解除了，外资进入利比亚的步伐却异常缓慢，加上利比亚根据协议，要赔偿从前从事恐怖活动为西方带来的损失，结果并没有多少实惠。更重要的是，美国新上台的乔治布殊是新保守主义者，不少成员与克林顿的外交方针大为不同，继承了列根时代的偏见，对卡达菲有根深蒂固的敌意和不屑。根据参与斡旋的美国官员回忆，布殊不得不将内阁中新保守官员排除，才能与卡达菲达成协议。但新保守主义者依然不接受卡达菲，一直希望利比亚「和平演变」。直到2011年爆发的拉伯之春，终於成为颠覆卡达菲政权的契机，欧美迅速表态支持反对派，对他们空中支援，卡达菲倒台，本人遇害，利比亚也动乱至今。其实这些发展，完全有违时任总统奥巴马的意识形态和利益，假如他决断一点，放下理想主义包袱，世界反而更为稳定。

根据2000年前后的英国情报记录，卡达菲谈判之时，距离利比亚开发出具实战意义的核武，已经非常接近。假如没有放弃，到了2011年阿拉伯之春爆发时，或许已有小成。如果导弹发射技术也有突破，欧美的军事行动，必会投鼠忌器。这情形，正好是如今西方面对金正恩的棘手状态。对金正恩来说，萨达姆、卡达菲做错了的，他不能再错。卡达菲、萨达姆泉下有知，定必赞成。

小词典：核不扩散条约

1968年由美国、苏联等国牵头缔结的国际条约，旨在限制核武扩散，推动核裁军。目前，世上大部分国家都是该条约签约国，但印度、巴基斯坦、南苏丹与以色列没有加入；北韩则一度加入，但在2003年正式退出。