施政报告提出「明日大屿」填海一千七百公顷的计划，引起各界狂轰，规划署前助理署长伍华强直斥在海中心填海是差劲、疯狂的计划，批评负责的规划师「志大才疏」，又认为新界尚有不少的地，政府可收回土地供应的主导权，并无必要硬推填海，造成社会分化。
海中心进行 欠足够应变能力
伍华强昨在电台节目形容「明日大屿」是很差的计划，「倒第一桶泥沙落去，无论未来经济周期系点，一系倒咗钱落海唔做，如果唔系，就要硬住头皮一路做落去。因为系海中心，规划无弹性，唔能够有应变能力，好显然系一个bad plan！」他说，即使经济转差亦无法叫停计划，届时仍要动用大量公帑填海，势将面对巨大的政治阻力。
伍华强认为政府有很多拓地的选择，例如新界有很多土地，部分被囤积，批评政府不优先处理，反建议在海中心填海，又说若有需要，不反对近岸填海，以补充陆地发展不足，因为近岸填海的话，一旦遇上经济下行，亦可随时叫停。
赞成填海的智库则称，提倡在中部水域填海兴建人工岛之前，有聘请顾问公司研究，认为中部水域有担杆列岛保护，风浪较香港外海细，是适合填海的地点，相信政府正式规划的时候，会再花一两年详细设计，考虑气候以及海堤问题，拟定合适填海方案，又认为无论经济是好或是坏，香港均有需要造地。
首阶段工程最快2025年展开
政府在施政报告拍板决定，即时展开研究在交椅洲和喜灵洲附近分阶段填海，建造合共约一千七百公顷的多个人工岛。研究和设计工作将於短期内启动，争取首阶段填海工程於二○二五年展开。透过填海所得的土地储备，可规划用作兴建廿六万至四十万个住宅单位，供七十万至一百一十万人口居住，其中七成为公营房屋，但预计首阶段住宅单位要待二○三二年始入伙。
政府：人工岛将成核心商业区
政府又指填海所得的中部水域人工岛，将成为继中区及九龙东后第三个核心商业区。中部水域人工岛具地理优势，由新的运输系统连接中上环和大屿山本岛，与港岛传统商业中心区相辅相成，并与机场城市发挥协同效应。
政府估计中部水域人工岛可以提供约三十四万个就业职位。不过，不少市民质疑填海计划未能够解决本港基层无屋住的燃眉之急，轰「远水不能救近火」。
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