房屋「拖累」 2016年社会指数首停滞

香港社会服务联会（社联）公布2016年香港社会指数为205，较2014年微跌1点，是发布该指数18年来，首次在经济发展强劲下录得社会发展停滞。社联发展总监黄健伟表示，「拖累」指数主要由於房屋和家庭团结两项分类指数，分别录得负342和负114，显示市民住屋状况持续恶化，贫富悬殊指数亦於全球发达地区名列第一。社联呼吁政府尽快推出短、中期房策，纾解民困。香港文汇报讯（记者 殷翔）

社联於1999年制订「香港社会发展指数」，是集合本地及外国专家为香港发展制订出的一套客观、科学化的指标系统，采用政府各部门提供的全年统计数据计算得出。指数以1991年香港各类指数为基准，18年来香港发展指数一直稳步增长，但增速逐渐放缓，直至2016年首次出现微跌。

社联政策研究及倡议总主任（社会发展）黄子玮介绍2016年指数，各大分类指数中，较1991年退步的包括：房屋负342、家庭团结负114、文娱50、环境质素58、政治参与87。

发达地区贫富悬殊 港列第一

较1991年进步的包括：康体108、人身安全146、卫生健康148、治安205、经济218、公民社会力量292、教育409、科技413，以及国际化474。香港经济发展持续进步，2016年人均生产总值333,601元，但贫富悬殊持续加剧，基层家庭入息总和仅占所有家庭入息总和16.8%。反映贫富悬殊的坚尼系数为0.539，显示香港是全球发达地区中贫富悬殊最严重的地区。

黄健伟指出，房屋分类指数自2008年起急剧下跌，由2008年的86大幅跌至2010年的负5，2014年跌至负238，2016年更剧跌至负342。住房开支占总开支的35.8%，较2014年的32.8%进一步上升，基层市民住房开支更为沉重，达总开支的44%。

家庭团结指数较2014年微升34个点，但情况仍然严重，当中每10万名15岁以上人口新婚数目仅768名，离婚个案与新婚数目比例34.4%，每10万家庭家暴数目80.2宗。每10万名10岁至19岁市民有4人自杀，见2006年以来新高，每10万名17岁以下儿童被虐案87.64宗，亦为2010年以来新高。

黄健伟表示，要纾缓房屋问题，社会必须有更多中、短期措施，例如增加过渡性房屋供应。政府应在这些方面给予更大支持，投入更多土地和资源。长远而言，需要维持充足及稳定的公屋供应，利用市区重建项目建立更多公屋。

他续说，综援是基层重要安全网，但二十多年来一直未进行检讨，应全面检视，重订基本生活标准及所需金额，并应继续推动退休保障制度，令所有市民的退休生活得到基本保障，同时应将每间中学社工人手增至两名，增加儿童及青少年精神服务资源，并扩大防止虐儿的保护及支援网。