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精英文集

再遇耶伦

曾俊华
财政司司长
2015年10月19日
上星期我在Facebook上载了我和美国联储局主席耶伦的合照后,引起了网友颇为热烈的反应,希望我能从耶伦身上,取得一点有关美国何时加息的「贴士」,我相信其实除了香港人,世界各地的朋友都希望知道耶伦的答案。

今次是我第二次和耶伦见面,第一次是去年,我同样是以中国代表团身分出席世界银行和国际货币基金组织年会,分别是去年的地点在华盛顿,而今年在秘鲁首都利马。两次会面中,耶伦给我的印象都是一位温文尔雅的经济学家,很朴素很实在,早前有报道称她在演说期间不适,我们见面当天,她虽然显得有点疲倦,但精神还算不错。

至於我们的会面内容,我实在毋须卖关子。上如我上星期所讲,耶伦当然不会具体告诉我美国何时加息,而事实上,联储局公开市场委员会亦不是她一个人说了算,而是要由成员进行投票,所以她即使已有盘算,亦不能百分百准确掌握加息时间。而我相信,其实联储局公开市场委员会的诸君,例如我亦有拜访的纽约联储银行总裁杜德利(William Dudley),面对目前环球经济错综复杂的形势,要准确指出美国何时加息和之后的步伐,实在也是强人所难。

虽然没有「内幕贴士」,但是次会面亦不是只有官式客套,毫无收获,我们就多个重要的经济议题,包括美国货币政策的前景,及其对各主要经济体的影响,全球经济展望,以至美元强势的影响,都作出了讨论,我获益不浅。

综合我们当日的交流,了解美国未来的汇率变化,可以从几方面思考。首先,美国联储局公开市场委员会在九月的政策会议上,虽然再次维持货币政策不变,但如果美国经济能够维持现时的增长步伐,劳工市场进一步改善,联储局内不少官员认为当局在今年内加息是合适。近期美国数据显示,经济仍处於稳定增长步伐,虽然新增职位明显减慢,但失业率降至5.1%的低位,处於委员会的长期正常失业率预测的集中趋势;至於房地产市场稳步向上,私人消费续见增长,皆属正面因素。

但另一方面,通胀指标却持续低於联储局的2%目标,除了受到国际商品及原油价格走低这些过渡性因素影响外,背后还牵涉其他因素。

有一点我认为很值得和大家分享。耶伦曾提到,美国息口走势,本质上是美国本土的事情。但由於海外包括中国的经济表现,无可避免影响到美国的经济,所以他们在考虑过程中,亦必然会考虑境外的不同因素。事实上,近期环球经济及金融情况,尤其是新兴市场的情况,为美国经济前景增加了不少不确定性。美国正式启动货币正常化,对全球金融市场及世界经济事关重大,在如此复杂多变的外围环境下,也难怪他们需要慎重而行。

环球经济增长缓慢,下行风险有增无减,国际货币基金组织在十月公布的2015年环球经济增长预测为3.1%,比七月公布的预测低0.2百分点,是今年第三次调低全球经济预测,并是环球金融海啸爆发以来的最低增长,可见到目前为止,世界经济的复苏步伐依然令人失望。当中,新兴及发展中的经济体的增长预测亦下调0.2百分点至4.0%,明显低於2014年的4.6%增长。

回想到市场对美国在今年九月加息的预期,曾经在第三季初高唱入云,这导致环球金融市场出现震荡。受资金逆转影响,多个亚洲新兴经济体的股票市场大幅波动及调整,货币出现较显著贬值,并同时需面对不同程度的经济放缓。亚洲以外的大型新兴经济体亦不例外,例如金砖四国之中的俄罗斯、巴西,其货币一度贬值至多年新低,他们更首当其冲,在今年先后陷入经济衰退。

究其原因,全球需求持续不振,去年年中国际能源价格急泻,俄罗斯的出口续见双位数跌幅,工业生产自今年年初同告下跌。消费及投资意欲明显转差,政府财政状况令人忧虑,而西方国家的制裁的影响亦陆续浮现。至於巴西,经济表现至今同样欠佳,作为主要的粮食及矿产品出口国,无可避免会受商品价格大跌所冲击。出口及工业生产不单长期处於下降趋势,国内的结构性问题又悬而未解。面对通胀高企,巴西央行在今年内五度加息,但似乎仍未有效遏止资金流出的趋势,投资缩减,失业率趋升,政局更为不稳,加上各大国际信贷评级机构自八月相继调低其主权信用至「近乎垃圾」或「垃圾」级别,可谓「屋漏兼逢连夜雨」。

在全球一体化的情况下,世界经济环环相扣,先进经济体的进口需求持续疲弱,依赖出口的经济体自然面对不少下行压力。这牵连到亚洲区内的工业及贸易活动,而香港当然亦无法独善其身,在七、八月的外贸表现继续向下,尽管跌幅已相对较其他周边的亚洲经济体为较小。

虽然近期发展令市场对美国在今年余下时间加息的预期稍有降温,但我认为,美国经济若能维持增长势头,加息是迟早的事,而从营商者和投资者的角度,落实加息亦为他们消除了一个重要的不确定因素。

我和美国财长杰克卢见面时,亦谈到目前的强美元格局,而我相信强美元在一时三刻应不会有太大改变。换句话说,美元强势会继续令商品价格受压,加速新兴市场资金外流,令这些经济体表现难言向好;而港元与美元挂勾,后者向上亦会间接影响到我们在对外贸易层面的竞争力。不过,香港大部分消费品都靠进口,美元偏强也会令香港消费者受惠,特别是在我们外旅之时。

除货物出口在短期难有起色外,访港旅游业下行和本地消费市道回软,亦令近期零售业表现疲弱,八月的销货总量按年下跌0.2%,首八个月的按年增长亦只有1.5%,情况需要关注。走笔至此,想到明天便会公布香港最新的失业率数字,亦值得一提。劳工市场维持坚稳,一直是支持我们本地消费增长的主力。虽然近期种种迹象显示,不论内外环节皆面对下行压力,但倘若失业率仍能大致维持稳定,劳工市场处於全民就业,内需可望继续成为推动香港经济增长的重要动力,缓冲外围环境持续欠佳的负面影响。我和我的同事会继续监察环球经济的走向,更新香港经济前景的评估,并会在十一月中公布二零一五年香港经济增长及通胀的最新预测。

http://www.fso.gov.hk/chi/blog/blog181015.htm
 
 
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