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林行止论泛民政客的出路(1)

 (原文发表於2018年4月24日)

白皮书、人大常委会8.31决定、人大常委会就《基本法》第104条释法，以至十九大以后中央对港管治的新国策，中央对香港的管治愈收愈紧，对泛民政客，特别是有港独和本土主义倾向的立法会议员，打遏也愈来愈厉害；透过释法，DQ了6名非建制派立法会议员或候任议员，非建制派不但在立法会直选及非直选两个组别的分组点票都处於少数派，还丧失了在立法会的关键性少数的否决权；建制派利用这个百载难逢的机会，修改了立法会的议事规则，一举废掉了非建制派议员的拉布武功；非建制派无论在街头还是在议会，抗争的代价越来越大。

面对这般严峻的形势，非建制派政客，特别是泛民政客，该何去何从呢？为了解答这个问题，被誉为香江第一健笔的林行止在去年10月间发表了好几篇长文。这几篇文章的观点很有意思，不看信报的读者朋友可能无缘看到，且将林先生的文章节录於此，以飨读者朋友。

2017年10月12日在《政治无能为力，监督政府改善民生》一文中，林行止说道：

『不计注释及图表说明，《施政报告》的「文本」大概只有一万二、三千字（从「我今天怀着如释重负的心情」到「让我们一起同行，拥抱希望、分享快乐」），而且赘词不多，简明可读；行政长官指《报告》全面涵盖良好管理、多元经济、培育人才、改善民生、宜居城市及与青年同行的多个领域。这些「领域」，均有扼要的陈述，而在推动当局着力的新产业上，《报告》指出政府「会致力巩固和提升香港的金融业、航运及物流、旅游业、建造及相关专业、法律服务等」。不但如此，政府还会「透过政策领导，资源投入和对外推广，抓紧国家『一带一路』建设和『粤港澳大湾区』带来的机遇……。」「愿景」甚佳，你不能不同意，问题是如何贯彻执行而已。

「宏观」地看，笔者以为下定决心要运用「坐拥一万亿盈余」的林郑女士，必有一番作为，但许多本该市场主导的事，由政府主催带头（尤其是境外的「机遇」），资金是否用得其所，采行的方法是否符合经济原则、市场规律，立法会应负起主要监督责任。审时度势，笔者认为立法会的泛民议员应放下按照《基本法》规定推行政改的诉求，以不管你有什么无懈可击的看法，由於形势比人强，这方面的「进度」（或「退步」）都得依照北京的话和释法办事；至於英国外交及联邦事务部的《香港半年报告》，以及美国国会的中国委员会（CECC）的《中国报告书》如何「看待」香港，有力左右其言文的，惟有北京政府；香港立法会在这方面只有被利用而无影响英美政府之力，这是议员们应体认的现实。

迄今为止，立法会的功能尚存，议员们也许应该在审查政府如何运用公帑上多用点时间。』

『最大宗的「派糖」，是「房屋政策」，此事传媒必会详尽报道，这里不赘。笔者要说的是，由於未能及时增辟土地，「增加过渡性住屋供应」，等於私营市场住宅土地供应减少，在正常的经济条件下，私楼价格会升得更急。不过，《施政报告》在立法会的发言稿第二十项至二十九项对此问题说之甚为具体，就是没有提供「政府楼」的面积，以所提价格看，面积不会很大，只适合单身人士及小家庭，这将使「政府楼」失却如新加坡「政府楼」可容两代，甚至三代同堂有稳定社会的作用；与老人共住，年轻一辈上街闹事的机率大降……。如果政府解决「首置」的构思不包括「社会和谐」在内，只能说是政策上的大缺失！

现在不少人见政府要动用盈余，忧心忡忡，生怕余资用罄之日不远，这种忧港忧民的忧思，非常有心有远见。然而，今时不同往日，内地是香港的有力后盾，盈余耗尽，编制赤字预算，举债有内地担保，只要有合理孳息，香港债券必成抢手货。说到底，这种忧思都因看得长远而生，然而，以香港的政治局限性，别说长期的事，短期前景又有谁人看得准，而事实上，看香港问题亦不必看得太长期，因为不足三十年后，香港便会为富强的祖国吸纳。如无意外，届时香港依然存在，只是没有自己的生命！

立法会议员们，不管你们的政治信念，现在是时候打醒精神（最好是别再空谈政治而是脚踏实地地学点实用经济学），全神关注、全身投入改善本港的民生事务。』

- 待续 -