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王文彦
怡居地产常务董事及
中原地产创办人
2023年6月14日
故旧之言,但不失时效(11)
(原文发表於2021年8月21日)
多、快、好、省,就利用小量郊野公园用地增拓建屋土地
(原文发表於2015年7月30日)
要改善民生的重中之重,是尽快增拓土地,多建公屋、居屋及私人上车楼,以便解决市民(特别是弱势社羣)的居住问题。
我不止一次提到,香港并不缺乏土地。要拓土,可以:
(1)开拓大量非住宅荒地,包括荒废的停车场、货柜场、荒废绿化地及「棕地」(被破坏或荒废的农地与工业地);
(2)开拓27%的其他闲置土地;
(3)动用小量(2.5%)郊野公园土地(即全港土地1%),以兴建44万个住宅单位;
(4)改划土地、增加土地发展密度和适度填海。
经过多方考量,上述4个方法尽管同样可行,但从效用角度去衡量,第3点最好,可以充份发挥多(可建单位多)、快(土地改好规划就可即时使用,平整土地及建盖楼宇速度快)、好(地点、环境及交通好)、省(郊野公园土地是官地,徵用不费钱,节省拓土、基建甚至建屋成本)的优点。要补充一下,这2.5%郊野公园用地是指邻近市区但没具备郊野公园特点的土地,既较易平整及建立基本设施,交通相对便利,而又没有真正减少市民郊野公园游玩之乐。其他3个方法都涉及不菲的收地补赎、较长时间的收地商谈、平整土地和铺建基本设施,所建屋苑离市区肯定较远,交通相对不便,有形无形的额外金钱损失更是难以估量。
对於增拓土地,我对泛民议员、政党及其他反对者(特别是激进派、环保份子)最反感的,就是无论政府怎做,他们总找理由甚至不问理由反对,大骂梁振英及陈茂波「盲抢地」。他们胡乱反对又提不出到位、有效的建议,客观上就是盲目反对增加土地供应。
民意不可不听,又不可尽听,将小部份郊野公园土地规划为住宅用地,如果有其必要性,尽管果断实施好了,这是政府的行政权力范畴,用不著徵求任何个人或团体的同意,如果要谨慎、民主一点,大不了诉诸公投或全民谘询,取得大部份民意的认可共识,就雷厉风行,不要再畏首畏尾。
我们不缺土地,缺少的是政府言必信、行必果的决心和勇气,以及政党(特别是泛民的)、议员和市民(特别是有既得利益的小众)顾全大局的智慧。
~~ 待续 ~~