楼市减辣乏力 股市减税不足
黄杰士
政情观察员
2023年11月1日 (东方)
今年8月,部分特区高官忽发奇想,扬言要大搞夜经济。笔者当时已指出,香港在疫情后经济反弹乏力,消费意欲薄弱,除了因为息口高企及内地增长放缓等外围因素,另一重要原因是本地楼股双市表现一蹶不振,成交价量齐跌,导致许多市民及商家荷包缩水,形成滚雪球式的负财富效应。政府与其
大费周章妄想搞旺夜市,不如致力集中搞活楼市股市,无论是从经济效益或博取市民掌声的角度,都肯定比乱搞甚么「夜缤纷」来得简单直接。
搞活楼市的方法很简单,就是无招胜有招,撤销已实施逾10年、俗称「辣招」的楼市需求管理措施,降低买卖双方的交易成本,同时刺激供应与需求,楼市自然活起来。然而,其家族以投资物业见称的财政司司长,却好像最不懂经济和市场,在今年初发表的预算案仍死撑不会「撤辣」。不懂经济的特首反而肯听意见,在施政报告公布前已预告会调整楼市措施,令一众市场人士与小业主充满憧憬。
全面撤辣方为上策
结果报告公布是「减辣」而非「撤辣」,其中针对短炒行为的额外印花税,管制期由3年缩短至两年,看似已有很大进步。但众所周知,香港的住宅楼市供求已出现根本性转变,楼价在未来几年估计跌多升少,短线炒家早已绝迹,两年管制期只会增加用家因特殊情况而急需卖楼套现的负担和风险,令他们不敢入市。再者,在最近两年内买楼的市民若要沽货,相信九成都要蚀让,税款只会令他们蚀得多,实应全面撤销。
至於买家印花税和新住宅印花税(即双倍印花税),报告宣布会将税率减半,以减轻市民多买一个物业及非香港永久居民置业的负担,但始终仍存在价格差异。楼价存在下跌风险,买家自然悭得就悭,「甩名」、「借人头」买楼等行为仍会出现。至於外来人才的买家印花税由「先徵后退」改为「先免后徵」,概念正确,但执行起来却问题多多,又不知要虚耗多少行政及法律费用,来防止滥用和「走数」。倒不如直接取消向高端外来人才徵收额外税款,以增加他们来港发展和投资的吸引力。
除了上述理由,「撤辣」与「减辣」的最大分别,在於前者可令市场消除所有不明朗因素,以后大家买楼卖楼,只需看市场供求与个人实力;后者则仍然留有一条尾巴,有意置业人士一方面要担心楼价愈卖愈平,一方面要顾及政府会否过一两年,甚至几个月就再度「减辣」,影响他们的入市决定。而且可以肯定,到来年预算案及施政报告的谘询期,各方人士又会向政府施压要求「撤辣」。周而复始,无日无之,在市场心理及政治上都相当不智。
相对楼市措施,施政报告的股市措施更乏善足陈。股票交易印花税只是还原而非大减,对现已重伤危殆,需要落重药打强心针急救的港股市场,减税连止痛的作用都谈不上。篇幅有限,有机会再谈。