楼市吹淡风 今年卖地达标渺茫

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楼市吹淡风 今年卖地达标渺茫
(文汇报) 2019年11月25日
政府由2012/13年度开始,每年初都会在财政预算案预测该年卖地收入。香港文汇报统计近7年来,政府大部分年份的卖地收入都大幅超越目标,有一年甚至超出91%。而表现最差的2015/16年度,卖地收入则较预测少约13%。而回到本财年,虽然已过去3个季度,但距离目标却仍相差近70%,缺口高达千亿元,加上楼市吹淡风,预料卖地收入达标机会渺茫。

过去7年卖地有5年超标

翻查政府资料,过去7个财政年度中,卖地收入於大部分时段都大幅超越目标,有5年超越目标多达11%至91%,最夸张一年来自2016/17年度,当年铁路项目不多,而政府倾斜推出住宅官地,推出的商业地数量及规模更为之前年度的数倍,市场诞生多幅百亿地王,令该年度的卖地收入水涨船高,高达1,280亿元,较原定目标670亿元高出91%,亦为政府首度卖地收入超过千亿元的年份。

而7年来,表现最差的一年发生在2015/16年度,该年度卖地收入仅609亿元,较目标700亿元相差13%,究竟当时楼市发生了什么事呢?时光倒流到2015年8月至2016年3月,当时正值「811」汇改,人民币一度贬值,及后於2016年初更适逢A股熔断,股市调整,拖累环球股市全面下泻,打击香港楼市,楼价由2015年8月至2016年3月期间累跌约11.4%。

受负面消息影响,2015/16年度的地价表现差,甚至出现流标、搁置、延期卖地等。其中青衣细山路地皮、元朗锦田凹头地皮都是於该年度内发生流标,而大埔露辉路地皮於该年则因为司法覆核须要搁置推出市场,屯门青霞里地皮延期推出。而该年度楼市下跌期间,多幅地皮以低过市场预期下限价售出,例如赤柱黄麻角道地便以低市场下限27%批出。

半年已过 收入严重落后

不过於其后3个年度,楼市火速复苏回升,地价亦乘势而起,每年政府卖地收入都超过千亿元。楼市好景一直延续至去年度(2018/19年度),情况才出现变化。

资料显示,去年度虽然卖地成绩依然过千亿,但明显逊色於之前数年,相比年度目标亦差了约4%,原因在於去年中美贸易战爆发,冲击市场投资信心,同年底山顶文辉道地皮、启德商业地皮等相继流标,政府卖地收入因此减少51亿元,对库房收入造成不少打击。

中美贸易谈判今年白热化,6月份香港更爆发连串暴力示威,连续超过5个月的社会动荡,影响本港楼市经济外,亦已经影响地价表现。今年政府批出的5幅地,不少土地成交价均属「低空飞过」、甚或低於市场预期,市场并连环出现挞订及流标等。至今大半年过去,卖地收入才443亿元,仅达目标的31%,局势未见好转下,预料全年难以达标。

香港文汇报讯(记者 颜伦乐)