坊间有评论认为市建局需改变定位，以供应公营房屋为主。不过，市建局行政总监韦志成昨日在网志反驳指，据《市区重建局条例》赋予市建局的权力和工作范畴，局方其实毋须改变角色也可以建资助房屋。韦志成表示，市区更新要面对的「根本性」问题，包括有法规机制未能配合发展需要，韦志成认为应对此拆墙松绑，提出可以研究以「楼换楼」方式，取代俗称「七年楼津贴」收购政策的现金补偿。
法规拆墙松绑 配合发展需要
韦志成昨日以「经济民生稳定前行 为市区更新持续发展奠基石」为题发表网志，指出要让市区更新持续发展，需要正视3个根本问题，包括须维系社会稳定以保经济民生持续发展，须有充足的额外土地以应付城市更新和处理调迁安置的需要，以及须为未能配合发展需要的法规机制拆墙松绑。
韦志成解释，过去香港之所以能建设完善的城市硬件和基础设施，所耗费的资源并非「从天而降」，而是由政府从不同渠道的税收积累而来，「取之於民、用之於民」。他又忆述2003年经济逆境时，建造业是经济的重灾区，不但新建筑地盘工程停顿，不少楼宇亦缩减甚至叫停原来的保养维修工程，反问若社会环境和经济发展不稳，以致影响经济民生，连就业和生计也受影响的话，政府和市民又如何能有充裕的资源为日后硬件更新重建作储备？
他续说，香港已建设土地面积达270平方公里，假设港府有同等面积的额外可发展土地，便可以进行全面的迁置，继而一次过腾出大片土地作重新规划、建设和发展，市区更新的问题复杂程度就会大大降低。
然而，目前的真实情况是欠缺额外土地供发展和调迁安置，故有必要检视现时部分未能配合长远发展所需的旧法规和程序，拆墙松绑，以制定更高效的执行模式，才能达至有成效的旧区更新。对此，韦志成主动提出，以「楼换楼」方式取代向业主提出「七年楼津贴」的现金补偿。他认为，此举除可大幅降低项目的发展成本，亦能为受影响居民提供合适的安置住屋。
韦志成直言，若不从上述三个根本性问题着手，触及市区更新问题的核心，而只在市建局角色及财政管理等狭隘的层面作议论，只会药石乱投，无助处理旧区环境、改善市民生活。
香港文汇报讯（记者 陈广盛）
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