參考過去數字，以往香港新市鎮發展平均只需7年半完成，包括元朗、將軍澳、東涌等。不過，2000年代以後的新發展區計劃，例如洪水橋、元朗南等，卻平均需時20多年，最近10年更是一直在走規劃程序。測量師學會認為時間拉長與政府政出多門，互相不協調、溝通所致，建議特區政府由發展局牽頭，領導運輸及房屋局、環境局處理規劃事宜；團結香港基金則建議參考前拓展署，由一名處長領導，全權負責在新市鎮、策略性發展區和主要發展地區進行的房屋計劃。
團結香港基金指出，2000年代以前，多個新市鎮成功落成與政府成立專責部門不無關係，反觀現時大規模發展計劃的職責由不同部門攤分，如規劃署主要負責制定規劃大綱及發展計劃，地政總署主要負責監督土地行政的工作，土木工程拓展署則負責管理區內各項工程計劃。
政出多門 拖長發展周期
政出多門，不僅令問責機制欠清晰，亦有礙溝通，導致發展周期冗長。基金建議參考前拓展署，推行新市鎮發展項目。港英政府於1973年成立新界拓展署，其後於1986年與前市區發展局合併為拓展署，同時兼顧港九和新界的主要發展項目。
拓展署由一名處長領導，在專業團隊和顧問工程師協助下，全權負責推展發展項目，職責範圍包括制定發展計劃、就所有相關法定程序申請批核、進行可行性研究、監督徵用和清理土地的工作、管理工程計劃、督導工程費用的監控及其他相關工作。
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