樓市吹淡風 今年賣地達標渺茫

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樓市吹淡風 今年賣地達標渺茫
(文匯報) 2019年11月25日
政府由2012/13年度開始,每年初都會在財政預算案預測該年賣地收入。香港文匯報統計近7年來,政府大部分年份的賣地收入都大幅超越目標,有一年甚至超出91%。而表現最差的2015/16年度,賣地收入則較預測少約13%。而回到本財年,雖然已過去3個季度,但距離目標卻仍相差近70%,缺口高達千億元,加上樓市吹淡風,預料賣地收入達標機會渺茫。

過去7年賣地有5年超標

翻查政府資料,過去7個財政年度中,賣地收入於大部分時段都大幅超越目標,有5年超越目標多達11%至91%,最誇張一年來自2016/17年度,當年鐵路項目不多,而政府傾斜推出住宅官地,推出的商業地數量及規模更為之前年度的數倍,市場誕生多幅百億地王,令該年度的賣地收入水漲船高,高達1,280億元,較原定目標670億元高出91%,亦為政府首度賣地收入超過千億元的年份。

而7年來,表現最差的一年發生在2015/16年度,該年度賣地收入僅609億元,較目標700億元相差13%,究竟當時樓市發生了什麼事呢?時光倒流到2015年8月至2016年3月,當時正值「811」匯改,人民幣一度貶值,及後於2016年初更適逢A股熔斷,股市調整,拖累環球股市全面下瀉,打擊香港樓市,樓價由2015年8月至2016年3月期間累跌約11.4%。

受負面消息影響,2015/16年度的地價表現差,甚至出現流標、擱置、延期賣地等。其中青衣細山路地皮、元朗錦田凹頭地皮都是於該年度內發生流標,而大埔露輝路地皮於該年則因為司法覆核須要擱置推出市場,屯門青霞里地皮延期推出。而該年度樓市下跌期間,多幅地皮以低過市場預期下限價售出,例如赤柱黃麻角道地便以低市場下限27%批出。

半年已過 收入嚴重落後

不過於其後3個年度,樓市火速復甦回升,地價亦乘勢而起,每年政府賣地收入都超過千億元。樓市好景一直延續至去年度(2018/19年度),情況才出現變化。

資料顯示,去年度雖然賣地成績依然過千億,但明顯遜色於之前數年,相比年度目標亦差了約4%,原因在於去年中美貿易戰爆發,衝擊市場投資信心,同年底山頂文輝道地皮、啟德商業地皮等相繼流標,政府賣地收入因此減少51億元,對庫房收入造成不少打擊。

中美貿易談判今年白熱化,6月份香港更爆發連串暴力示威,連續超過5個月的社會動盪,影響本港樓市經濟外,亦已經影響地價表現。今年政府批出的5幅地,不少土地成交價均屬「低空飛過」、甚或低於市場預期,市場並連環出現撻訂及流標等。至今大半年過去,賣地收入才443億元,僅達目標的31%,局勢未見好轉下,預料全年難以達標。

香港文匯報訊(記者 顏倫樂)