限制转售 不如禁售

昨日谈到林郑的房策新四招其实全属花招，当中调低居屋售价及容许公屋申请人购买绿置居货尾，均无助市民加快上车或上楼。今日谈第三招即收紧居屋及绿置居单位的转售限制，以图压抑该等资助出售房屋的炒卖情况。

政府建议把用原价将单位卖予房委会的限期，由现时的两年延长至5年，向政府补地价后再於自由市场出售的限期，则由10年延长至15年。换言之，在买入后第5年至第15年之间，居屋及绿置居业主仍可透过「白居二」等方式，在豁免补地价下将单位转售予合资格的绿表及白表人士。                                  

首先，香港楼价近年长升不跌，除非本身家庭或经济状况出现剧变，例如有人离世或长期失业，否则愿以原价出售单位的居屋及绿置居业主肯定极少。若业主在限期过后愿向政府补足地价卖楼，虽然会令整体公营房屋单位数目减少，但至少补地价与转售价都是按市场原则厘定，不涉及双重福利问题。

最大问题在於免补地价将单位转售，按理买卖双方都会将未来需要补价的因素，计算在转售价之内，但实际上由於一手居屋供应有限，等候上车的绿白表人士则众多，加上大部分新买家若非买来自住，就是存心作进一步炒卖图利，不会多想在许多年后才出现的补价问题，导致许多未补价的居屋和租置公屋单位，尤其是一些位处市区，区内中短期都不会有其他资助房屋供应的老牌屋苑和屋邨，出现了大量贴近私楼的天价成交，令相关业主获利甚丰，有违资助房屋政策的原意。

要杜绝资助房屋炒卖及避免单位数量流失，彻底方法是取消「白居二」，甚或连补价后转售也禁止，改为只能将单位以合理价格卖给政府，然后按既定机制分配给有需要的市民，真正做到「房住不炒」。