香港填海造地 一定要快

东涌新市镇扩展计划昨日举行填海及前期工程动工典礼 。本港土地短缺，楼价高企，租金昂贵，严重窒碍香港经济民生，这已是香港有目共睹、不容回避的严峻现实。时不我与，开发土地再慢半拍，难免再次机遇旁落、优势丧失，经济民生受损，因此，香港在维港之外填海造地一定要快--社会应快达成共识，政府决策要快拍板，工程施行要快，不能再拖拖拉拉。

香港发展从来离不开填海造地。中环、铜锣湾、启德等今日的中心地带均是填海而成，迪士尼乐园、赤鱲角机场等享誉国际的重要项目更是如此。上世纪70年代成功开发沙田、荃湾、屯门等新市镇，当中就进行了大规模填海造地，安置了150万人口。可以说，没有填海，就没有今日的香港。

填海不仅解决住房问题，更为经济发展提供必要土地，且填海造地不涉及居民拆迁，施工时间有较大确定性。最新的例子是，东涌新市镇扩展计划举行填海及前期工程动工典礼，项目首次使用「深层水泥拌合法」技术，可减少施工时对水质的影响，整项计划预计2030年完成。

相较於旧区重建、开发市区荒废工业用地及新界荒废农地等方法，在维港以外地区填海、建设新市镇具有时效快、供应大的优势。东涌新市镇扩展的填海工程，预计提供49000个住宅单位及87万平方米商业楼面面积，容纳约14万4千人口，创造4万个就业机会。可见，东涌新市镇扩展的填海工程可在相对短期内增加大幅土地，助推香港发展经济、改善民生，尤其是纾缓本港建屋用地紧缺的燃眉之急。

政府数据显示，香港家庭住户的人均居所楼面面积中位数为15平方米；本港约有20万人居於劏房，有4.5%的劏房更住了5人或以上。劏房居住环境狭窄，市民每日承受着巨大压力，急待政府解决相关问题。尤有甚者，本港仍有五六千名笼屋床位租客，在地狱般的居住环境中捱日子。

新加坡立国时，土地面积小於香港的一半，但现在人均居住面积是香港的1倍，原因正是新加坡是世界上填海造陆比例最高的国家之一，多达22%的国土透过填海而成。香港经常以新加坡作为发展的参照对象，新加坡填海促发展的经验值得香港仿效。

相比之下，香港近年对填海踌躇不前。最近10年，香港来自填海的土地供应明显减少，由过往平均每5年造地约5至7平方公里（不包括赤鱲角及西九龙），到2005至2009年锐减至0.84平方公里；而到2010至2013年，填海土地更只有0.08平方公里。近年政府觅地阻力重重，填海更惹来环保团体的大力反对。但是，觅地建屋关乎香港的长远发展和整体利益，政府需要迎难而上，耐心细致说服市民，尽最大努力、运用最新科技保障环境的大前提下，争取民意支持，减轻填海的阻力；同时，政府在填海选址、规划上也要打破常规，雷厉风行，不能再议而不决、决而不行，如果什么都按老办法行事，开发土地要花费10至15年，香港还有「多少个十年」可以蹉跎？