5年增逾2000元 超过40%穷户减支出致食物匮乏
香港文汇报讯（记者 聂晓辉）香港贫穷问题备受关注，加上近年本港租金只升不跌，对一些并无申领综援的私楼贫穷户而言，生活无疑百上加斤。香港社会服务联会一项研究显示，非综援基层住户每月平均用於房屋的开支，5年间由5,397元急升至7,608元，占整体开支比率亦由42.1%升至44.4%，其中一人及二人住户占整体开支比率更超过50%。社联指出，逾40%贫穷住户更因要紧缩开支而出现食物匮乏的状况，建议改善低收入在职家庭津贴计划、增建公屋与过渡性房屋，及优化短期食物援助计划等。
社联以政府统计处於2009/10及2014/15年度进行的《住户开支统计调查》的数据，分析期内5年贫穷住户每月在食物、房屋及教育等方面的开支和整体的收支平衡。由於「住户开支统计调查」对象并不包括申领综援的住户，因此是次研究的结果反映了综援网外基层家庭的情况。
研究单位先按住户人数划分，再按住户总开支排列，将住户分为11个开支组别，发现2014/15年度开支较低的住户的食物开支占总开支非常高的比例，其中开支最低5%住户的每月总开支只有6,172元，但食物开支占总开支的比例接近50%，如连同约20%的房屋开支，他们只剩余30%用於其他开支。
是次研究亦检视不同住户人数组别中开支最低50%的基层住户，於2009/10及2014/15年度每月用於房屋的开支比较，整体开支由5,397元5年间大增至7,608元，占整体开支比率亦由42.1%升至44.4%，当中又以一人住户及二人住户最为吃力，他们於2014/15年度的每月平均房屋开支分别为4,951元及7,525元，均占整体开支比率逾半（56%及53.4%）。
研究亦发现，没有申领综援的贫穷住户，51.1%出现入不敷支的情况；居於私楼的贫穷住户，比率更高达75%。数据亦显示，即使收入稍高於贫穷线的边缘住户，仍有部分出现入不敷出的状况，当中入息介乎入息中位数50%至80%的住户，入不敷出的比例亦接近30%。
同时，逾40%贫穷住户出现食物匮乏的状况，即每月用於食物的开支，不足以达至营养师建议的基本食物营养需要。若以3人家庭计算，平均每人每餐的可用开支竟不足15元。
社联倡提供过渡房屋
社联业务总监黄健伟表示，官方贫穷线不足以全面反映香港的贫穷状况，是次研究发现基层家庭的房屋及食物开支占总开支很大比例，尤其是居住私楼的基层家庭，「他们为了负担昂贵的租金而压缩食物开支，出现食物匮乏情况，三餐不饱，营养不足，入住公屋成为他们改善生活质素的关键。」他认为，特区政府必须正视问题，改善现金津贴制度固然有需要，增建公屋及提供可负担的过渡性房屋亦十分重要。
社联提出一系列政策建议，包括调升低收入在职家庭津贴的入息上限，当中把租住私楼家庭领取半额津贴的入息上限上调至入息中位数的80%，领取全额津贴的入息上限则上调至入息中位数的60%。
社联亦促请政府加快增建公共房屋，缩短公屋轮候时间、重置N无津贴及检讨综援的租金援助措施，及将食物援助服务纳入恒常的资助项目。
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