有研究报告指有富豪透过短期租约将官地「私有化」，质疑政府贱价出租官地。发展局局长黄伟纶表示，部分短期租约土地都是在租户住的地方附近，其他人难以到达，政府「围起」不出租，非最有效善用土地资源的方式。他又说，政府未来将会提升短期租约用地透明度，计划在年底把包括尺租、边界等短期租约用地资料放上网。
该研究报告由民间团体撰写，共抽查全港31个「富豪设施用地」，整合出23个泳池和8个网球场，大多透过直接批租而非公开招标的方式获得，质疑有富豪利用短期租约将官地「私有化」，并指政府没有公布短租土地确实租金，有贱价出租官地之嫌。
黄伟纶：管地公共利益行先
发展局局长黄伟纶昨日出席传媒午餐聚会回应说，现时全港有超过5,000份短期租约用地，面积约2,400公顷，当中1,600公顷为机场第三跑道工地，其余包括电讯设施、球场、更亭及工地等，并非全部用作泳池及网球场等用途。
黄伟纶表示，原则上以市价计算短租的租金水平，并会参考测量师的计算。
他承认现时市民要到分区地政处亲身查阅资料的做法透明度不足，地政总署计划在年底开始，陆续公开800多幅政府闲置用地资料，包括地段索引、边界等，明年再公开新签订租约的尺价等。他强调政府在处理土地时，会以公共利益为基本考虑。
「围起」不出租非善用土地
对於部分土地是直接批出短期租约而非公开招标，黄伟纶解释，有关租户「好多都系住附近」，地点是其他人难以到达，政府「围起佢」不出租，并非最有效善用土地资源的方式。他指出，部分短期租约是否合适并非无讨论空间，政府乐意作出解释。至於是否全面采取公开招标，他说不希望令短期租约太过繁琐，需要小心考虑公平性和现实情况。
黄伟纶又指，地政总署过去曾积压多达7,000多宗非法霸占官地的个案，当中5,000多宗已完成处理，希望未来两三年可处理完成。
他表示，争取政府资源有好大局限，地政总署近年并非没有增加人手，但始终未如意，他「无幻想」可以完全处理所有积压个案，除非在法规制度上作出改变。发展局常任秘书长宁汉豪补充，署方每年处理的个案已达到过万宗，但发生一宗都会挑动神经，无论署方多努力，仍会出现这类个案。
对於上届政府研究成立的海滨管理局未能成事，黄伟纶表示，上届政府研究显示，成立管理局需注资100亿元资产，今届政府会再考虑，但社会未必人人都支持，政府已经投放5亿元，成立海港办事处推动海滨发展。
地署：所有申请一视同仁
地政总署回应指，短期租约个案多，无法评论个别个案，强调不存在优惠个别申请者，对所有申请是一视同仁，以防止贪污的可能性。就个别个案涉及的短期租约条款与租金，以及所有短租的批出及租约租金厘定，都是按既定机制进行。
署方强调，会按机制考虑个别人士申请直接批出短期租约，例如邻近物业业主申请用政府土地做私人花园，但申请必须符合基本条件。署方指出，审批申请过程中，分区地政处会徵询相关政府部门，视乎意见考虑短期租约申请，如申请获批准，申请人须缴付市值租金，接受批出的其他条款。■香港文汇报记者 岑志刚
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