活化工厦政策荒腔走板，怎一个乱字了得。申诉专员调查工厦饭堂的违规问题，有如揭开坑渠盖子，臭气四溢，食环署有法不依，地政总署助纣为虐，旧法规不合时宜，消防安全危机四伏，人们不禁思疑，香港还是有规有矩的地方吗？
工厦饭堂只能招待工厦里的雇员，不准对外营业，这已是几十年前的老规定。随着本港工业北移，工厦式微，工厦雇员数目锐减，工厦饭堂需求随之萎缩，但由於当局未有因时制宜修订相关政策，以致有漏洞可钻，不少工厦饭堂得以低成本经营牟利。申诉专员公署的调查发现，工厦饭堂违规问题普遍存在，其中一间工厦内竟然有十五间饭堂之多，涵盖多国菜式，甚至提供酒精饮品、儿童餐单、烹饪课程及私人派对，堪称服务多元，应有尽有，不用问，这肯定是以公众为招徕对象。
令人莫名其妙的是，食环署明知问题存在却一直置若罔闻。数字最能说明问题，一二年至一五年期间，食环署对违规招待公众的工厦饭堂只曾发出一个口头警告，足证其执法之懒惰，玩忽职守，有法等於无法。更有甚者，食环署还为工厦饭堂违规辩护，美其名曰有关个案提供多种菜式及服务是「百花齐放」，因应市场竞争及消费者要求，做法「无可厚非」云云。直至申诉专员去年介入后，食环署执法情况才有所改善，惟相对全港大量工厦饭堂存在的违规问题，仍然是挂一漏万。
食环署有法不依，地政总署同样不负责任。譬如有工厦饭堂设在公用上落货区之公用停车场内，阻碍防火通道，严重违反地契，但在长达三十多年期间，地政总署竟然一直阔佬懒理，不采取任何执管行动且不说，更以工厦业主众多为由，「理直气壮」地认为执管行动对业主「不公」。好比警察看到小偷犯案，非但不去抓小偷，反说抓小偷会影响他们谋生，这到底是甚么逻辑？地政总署对违规业主或经营者有情有义，关照有加，但他们考虑过法律的尊严吗？考虑过公众利益吗？
一言以蔽之，工厦饭堂无王管，正是工厦活化政策失败的写照。本港土地珍贵，同时有不少工厦弃置，活化工厦有助释放商业及创意空间，出发点不可谓不好，问题在於港府空有活化政策，却没有相关配套，导致乱象丛生，业主及非法经营者「猪笼入水」，库房白白损失，又制造大量后遗症，去年的牛头角迷你仓大火就是其中之一。更糟糕的是，由於当局长期不执法，不少人习非成是，日前入境处针对违反逗留条件、在工厦表演的外国乐队执法引起非议，就是典型例子。
活化工厦本是好事，最终变成坏事，迫使港府年前叫停此政策，但衍生的乱象仍然没完没了，成为一个烂摊子。活化工厦政策由前发展局局长林郑月娥任内推动，如今林郑做了下届特首，解铃还须系铃人，且看她是否真的「好打得」！
App下载
