不少港人面对置业难题，团结香港基金指出，现时香港居屋与租置公屋补价制度不合理，拉阔「有楼者」与「无楼者」的资产差距，导致社会流动性不足及跨代贫穷的问题。基金再次建议政府推行「补贴置业计划」，让新建公屋可以成本价出售，并锁定公屋户日后补地价的差额，协助市民置业。
未有能力者可「先租后买」
团结香港基金顾问、港大经济学讲座教授王于渐表示，香港目前有38.4万个家庭住在居屋或租置公屋单位，占全港16%，居屋或租置公屋是资助房屋，在市场出售需要补价，但现时补价机制并不合理和严苛，居民难以透过补价成为「真业主」，晋升私楼业主，降低阶级流动的可能性。
现时共32万个居屋单位中，只有22%已补价；现时12万个租置计划单位中，更只有1%已经补价。
王于渐续说，香港家庭入住出租公屋的比率达到31%，远高於日本、新加坡、欧美等地区，而公屋的建筑费和管理及维修费用由政府承担，变相是浪费社会资源，长期而言将无以为继。他又发现2011年有80%公屋户的收入分布趋向最低两个四分位数，情况较1981年恶化。此外，居於公屋的离婚女性人数亦增加，令单亲家庭增加，对为数不少的儿童有不良影响，不利公屋户於社会向上流动，更易形成隔代不平等和跨代贫穷，影响儿动的社会流动性。
王于渐建议港府应推出「补贴置业计划」，今后所有新建成公共房屋均以「置业」为目标，由政府以优惠价出售房屋予合资格家庭，有能力置业者可购买「补贴出售」单位，未有能力置业者则可「先租后买」，先上楼廉租一段时间再自置物业，长远希望更多租户通过「计划」先租后买晋身业主行列。
建议政府提供最高95%按揭
根据基金建议，政府会担保按揭，让基层市民在购买「计划」下出售的单位时，享有高达90%至95%按揭，解决基层市民的融资需要。而计划会将未缴付的补价锁定於入住当刻，而非根据现行机制随市价变动。
基金指出，「补贴置业计划」相对居屋及以往租置计划较容易补地价，可提供优惠和诱因，重建住房阶梯和提升市场效率，释放公共房屋潜在价值，并收回部分公共房屋的成本，纾缓房委会的财政压力，减少公共房屋的资源错配，亦可减少「有楼族」和「无楼族」间的冲突，融合社会。
对於有意见认为「计划」是「双重福利」，报告解释指，政府仅提供融资，租户仍要支付首期和按揭贷款，若租户日后补地价购买物业，政府其实可以回收物业全部市值。
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