特遷方案設10萬元「早鳥」津貼 冀合理方式處理違例構築物
香港文匯報訊（記者 陳珈琋）市區重建局觀塘市中心重建項目自2007年開展，分區進行發展計劃，當中第五發展區至今仍未完成收購，涉及近百個違例構築物，局方不可沿用一貫手法及政策處理。市建局昨日提出「特別搬遷方案」，為持有人及租戶等持份者提供多項現金、遷置津貼，涉及超過1億元。有立法會議員認為方案可以接受，冀雙方早日達成共識。
觀塘區議會屬下的發展及重建專責小組昨日召開特別會議，市建局在會上交代觀塘市中心發展計劃第五發展區的進度報告。市建局表示，由於區內有構築物既沒有土地註冊業權，亦違反地契及建築物條例，不能以既定的物業收購及安置政策處理，故需要制定特別搬遷方案。相關方案針對74個在私人土地上，甚或與大廈外牆相連的違例構築物，預料涉及超過一億元。
構築物現金津貼上限300萬
根據市建局的報告，構築物的經營者（即租戶）、持有人、自住者及自用經營者均可獲得基本現金津貼，相關金額由不同面向的按月單位基率及構築物加權面積而訂，設上限300萬元。
而沒有佔用構築物的二房東，只可取得基本現金津貼的六分之一，並在相關持有人的津貼中扣除。方案亦會為經營者及自用經營者提供經營年期津貼，每年可得1萬元，設上限30萬元。
同時，方案分別為商用及住用構築物的現有使用者設特別遷置安排，所有合資格的經營者均可以優先租用區內新商場的店舖（見另稿），而所有合資格的居住者則可安置於公屋單位或市建局的安置大廈。
經營者如果不接受遷置安排，可額外獲得以構築物加權面積而定的遷置津貼，由20萬元至50萬元不等，若接受亦可享相關金額的一半。居住者亦可選擇獲取特惠津貼，還是接受安置並取得特惠搬遷津貼。
若不接受方案 明年中或收地
市建局行政總裁韋志成在會上表示，考慮到相關違例構築物已佔用相關地方多年，對社會亦有貢獻，局方遂採取「以人為本」方針，制定一套全面的特別搬遷方案，強調方案合情合理。
他續說，董事會已於今年7月24日通過方案框架，並在同日進行「更新用戶調查」，確認違例構築物的佔用情況及用戶的身份資料，以作為執行特別搬遷方案時的依據。
韋志成表示，市建局下周會以掛號郵遞方式，向違例構築物用戶發出特別搬遷方案具體建議，相關人士在28日內需要答覆。他續指，方案設有俗稱「早鳥」的鼓勵性津貼，只要在限期內答覆、在其後14天內簽訂文件，以及於明年2月28日前遷出，將可獲10萬元的額外現金津貼。
他表示，有信心絕大多數商戶會接受方案，將於當區設立聯絡辦事處提供協助。至於不接受方案的人，他指會按程序辦事，於明年中要求政府使用收回土地條例收地。
他並提到申請逆權侵佔的官司，指局方曾嘗試接觸該户主，惟未獲回覆。局方估計，將於2020年9月完成第五發展區的搬遷工作，該區的新發展將於2026年落成。
柯創盛：考慮持份者訴求
民建聯立法會議員柯創盛表示，是次特別搬遷方案考慮和平衡到不同持份者的意見和訴求，認為可以接受。他指，民建聯多年來一直推動觀塘市中心重建，希望藉重建讓觀塘舊貌換新顏，既改善區內生活環境，亦可增加商業活動及區內就業機會。惟重建步伐緩慢，第五發展區內的業權爭議遲遲未有解決，該黨一直要求市建局加快步伐。
他讚揚市建局自3月開始，主動和商戶等不同持份者見面，並迅速開展問卷調查及初步量度搭建物面積，是真誠溝通、積極處理問題的姿態。他又希望市建局和受影響商戶、住戶可以實事求是的態度，積極處理問題，盡早達成共識，讓市中心重建可以繼續向前推進。
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