香港填海造地 一定要快

東涌新市鎮擴展計劃昨日舉行填海及前期工程動工典禮 。本港土地短缺，樓價高企，租金昂貴，嚴重窒礙香港經濟民生，這已是香港有目共睹、不容迴避的嚴峻現實。時不我與，開發土地再慢半拍，難免再次機遇旁落、優勢喪失，經濟民生受損，因此，香港在維港之外填海造地一定要快--社會應快達成共識，政府決策要快拍板，工程施行要快，不能再拖拖拉拉。

香港發展從來離不開填海造地。中環、銅鑼灣、啟德等今日的中心地帶均是填海而成，迪士尼樂園、赤鱲角機場等享譽國際的重要項目更是如此。上世紀70年代成功開發沙田、荃灣、屯門等新市鎮，當中就進行了大規模填海造地，安置了150萬人口。可以說，沒有填海，就沒有今日的香港。

填海不僅解決住房問題，更為經濟發展提供必要土地，且填海造地不涉及居民拆遷，施工時間有較大確定性。最新的例子是，東涌新市鎮擴展計劃舉行填海及前期工程動工典禮，項目首次使用「深層水泥拌合法」技術，可減少施工時對水質的影響，整項計劃預計2030年完成。

相較於舊區重建、開發市區荒廢工業用地及新界荒廢農地等方法，在維港以外地區填海、建設新市鎮具有時效快、供應大的優勢。東涌新市鎮擴展的填海工程，預計提供49000個住宅單位及87萬平方米商業樓面面積，容納約14萬4千人口，創造4萬個就業機會。可見，東涌新市鎮擴展的填海工程可在相對短期內增加大幅土地，助推香港發展經濟、改善民生，尤其是紓緩本港建屋用地緊缺的燃眉之急。

政府數據顯示，香港家庭住戶的人均居所樓面面積中位數為15平方米；本港約有20萬人居於劏房，有4.5%的劏房更住了5人或以上。劏房居住環境狹窄，市民每日承受着巨大壓力，急待政府解決相關問題。尤有甚者，本港仍有五六千名籠屋床位租客，在地獄般的居住環境中捱日子。

新加坡立國時，土地面積小於香港的一半，但現在人均居住面積是香港的1倍，原因正是新加坡是世界上填海造陸比例最高的國家之一，多達22%的國土透過填海而成。香港經常以新加坡作為發展的參照對象，新加坡填海促發展的經驗值得香港仿傚。

相比之下，香港近年對填海躊躇不前。最近10年，香港來自填海的土地供應明顯減少，由過往平均每5年造地約5至7平方公里（不包括赤鱲角及西九龍），到2005至2009年銳減至0.84平方公里；而到2010至2013年，填海土地更只有0.08平方公里。近年政府覓地阻力重重，填海更惹來環保團體的大力反對。但是，覓地建屋關乎香港的長遠發展和整體利益，政府需要迎難而上，耐心細緻說服市民，盡最大努力、運用最新科技保障環境的大前提下，爭取民意支持，減輕填海的阻力；同時，政府在填海選址、規劃上也要打破常規，雷厲風行，不能再議而不決、決而不行，如果什麼都按老辦法行事，開發土地要花費10至15年，香港還有「多少個十年」可以蹉跎？