獨立機構加快供地挺「首置盤」 只需八分一時間完成程序
香港文匯報訊（記者 岑志剛）行政長官林鄭月娥在施政報告上建議推出「港人首置上車盤」，並於日前指「首置盤」未來將集中於發展商已改劃的新界土地。香港房地產協會昨日建議特區政府成立全新獨立法定機構，統一審批土地更改用途程序，以加快土地供應，並考慮以低於市價作出補地價，以吸引發展商免費提供土地及建築成本。
香港房地產協會昨日表示，支持政府以公私營合作模式發展「首置盤」，政府可與持有農地發展商合作，但必須公平、公正及公開。該會建議政府可成立全新獨立法定機構，統一審批土地更改用途程序，並加入審計署及申訴專員公署代表，避免「官商勾結」的指責。
建議補價低於市價吸發展商
協會同時建議政府更改土地補地價方式，由現時地政總署因應項目地區和市場價值定出補地價，改為按既定方程式計算，每月定期公佈各區補地價的建議「市價」，讓市民和發展商參考。
為吸引發展商免費提供土地及建築成本，協會建議政府考慮在同區同等面積的農地，以低於市價作出補地價。
香港房地產協會監事長何錦榮指出，並非對城規會有負面意見，只是現時改劃土地需經多個機構和長時間審批，導致土地推出速度緩慢，估計成立新獨立機構有助加快程序，需時只需原來的八分之一。
獻多招長遠增供地壓樓價
他認為，若單靠政府賣地表推出「首置盤」，只屬短期做法，如土地和樓宇供應量沒有增加，對樓價不會有太大影響，長遠要多方面增加土地供應，包括農地、棕地、填海、郊野公園等（見表），樓價才有機會下跌。
協會並認為政府應降低「首置盤」入場門檻，使更多有需要的中產也能受惠，發展商可興建「簡單清水房」，減低建築成本及售價。
對於政府再推「活化工廈計劃」，協會建議政府在有必要時提出修改消防條例，亦應成立一支專責審批小組作「拆牆鬆綁」，減少審批程序。
該會建議政府降低「活化工廈」入場門檻，容許持有五成或以上業權、單位全部相連的業主提出申請，並可考慮放寬地積比率，彈性處理審批，增加業主活化工廈的誘因。
協會並建議政府要改變農地及棕地用途、透過填海增加土地供應，首先考慮在市區旁、長期荒廢農地，或已被破壞的棕地建立交通配套。
何錦榮表示，現時本港填海面積佔全港土地約7%，認為填海較有效大規模增加土地供應，但受現行法例限制，政府需與環保團體及社會協商，在維港以外填海，例如港島東及大嶼山東南部，地理位置靠近市區，較方便居民出入，發展商亦會有興趣。
房地產協會建議
首置上車盤
■成立類似城規會之全新獨立法定機構統一審批土地更改用途程序
■按照既定方程式計算土地補地價，每月定期公佈各區補地價的建議「市價」
■考慮發展商在同區同等面積的農地以低於市價作出補地價
■在分配首置上車盤時須降低入場門檻，使更多有需要的中產也能受惠
活化工廈計劃
■成立一支專責的審批小組協助「拆牆鬆綁」，減少審批程序
■容許持有工廈5成或以上業權而單位全部相連的業主提出活化工廈申請
■考慮放寬地積比率及彈性處理審批
改建工廠大廈為住宅
■應成立專責審批小組協助「拆牆鬆綁」，推動工廈改為臨時住宅
■考慮豁免收取補地價的費用，鼓勵工廈業主短期改建工廈出租給基層市民
資料來源：香港房地產協會
整理：香港文匯報記者 岑志剛
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