政府積極推展多個新發展區計劃，棕地的回收和發展安排受社會關注。發展局最新建議，修訂受政府清拆行動影響的露天業務經營者特惠津貼，棕地營運者只要在清拆凍結登記前，在私人農地等經營最少10年，而且沒有違反地契等條款，將可申請特惠津貼，其中露天場地特惠津貼最多為195萬元，而新界東北涉及約50公頃地，預料是最先適用的新發展區。市場人士預料，措施有助加快推展新發展區等，以增加房屋供應。
上限5.38萬方呎 可獲195萬元
發展局發言人表示，私人農地上的露天經營者，即使業務符合地契要求，但在現行條例下，只能依例向地政總署申索法定賠償，有可能要透過提交會計資料，證明因收地而蒙受的損失等，動輒需要3至4年時間，而且過程複雜。新建議向這類經營者提供多一個選擇，容許在進行凍結登記前營運最少10年的營運者，可改為領取特惠津貼，估計需時可縮短至約3個月。
至於在私人農地以短期土地文書經營，或者在政府土地上以短期租約營運的棕地作業的營運者，過往不獲特惠津貼，發展局最新亦建議，若營運逾10年或以上，亦可取得特惠津貼。
根據特惠津貼的安排，露天面積每方呎特惠津貼約36.2元（每方米390元），最低合資格面積為215方呎，最高約5.38萬方呎，以此計算，津貼最多約195萬元。至於有蓋面積的津貼，則為首54至269方呎為每方呎約214.6元（每方米2310元），若場地有違契建築，相關面積將不獲計算津貼。
該發言人說，現時新界東北新發展區（即古洞北和粉嶺北）、元朗洪水橋新發展區和元朗南發展區，估計共有約340公頃棕地，其中新界東北涉及約50公頃，預料最先進行收地，洪水橋則有約190公頃棕地。除新發展區外，元朗橫洲公營房屋發展項目和其他工務工程等，收地若涉及棕地，亦可使用有關安排。
業界籲按經營年期賠償
發言人指出，由於這類棕地的經營者可能合資格申請特惠津貼，希望透過有關建議理順現有政策，在推展有關項目時可方便一些。有關措施稍後將提交財委會審議，若獲通過，將適用於截至昨天（11日）仍未收取政府補償或特惠津貼的合資格經營者。
城大建築科技學部高級講師潘永祥認為，特惠安排預料令新發展區的收地阻力減少，有助推展新發展區項目。工聯會立法會議員麥美娟希望，有關措施可加快收地速度，但關注如何計算10年年期，政府亦應確保公帑不被濫用。
不過，新界露天倉經營者協會主席鄧坤盛對政府拋出該方案直言「唔知佢想點」。他認為，政府提出有限制條件賠償，對一些不符資格的營運者不公平。「塊地上限5000方米（約5.38萬方呎），對大場就唔公平，粗略估超過5000方米的都有一半，一般貨櫃場都超過10萬方呎。」他表示，「應該按年期長短賠償，做得耐賠多些、做得短賠少些才合理。」
鄧坤盛在元朗廈村營運露天倉10多年，營運面積逾10萬方呎。
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