發展局局長陳茂波日前在網誌撰文，談到香港許多工業大廈進駐不少文化、創意和藝術團體，在不同地區形成各具特色的文化群，兼具協同效應，成為孕育相關產業的搖籃。
文章提到，為向這些文化、創意及藝術活動提供所需空間，政府已在一些政策上作出配合，包括由去年至今，先後在八張分區計劃大綱圖作出修訂，把「藝術工作室」列入「工業」，「商貿」和「住宅（戊類）」地帶內工業—─辦公室樓宇（下稱「工辦樓宇」）的經常准許用途。至於影音錄製室和設計及媒體製作辦公室，也已在早年獲城規會納入為「工業」地帶內的經常准許用途，為創作和音樂相關活動提供方便。
檢討「工業用途」定義
政府重視和落力推動這些藝術產業發展，筆者十分支持。惟工廈目前使用狀況混亂，當局有責任理順，讓工廈得到善用。據統計，目前本港「工業」及「商貿」地帶內工廈的空置率，比○九年明顯下跌，前者由6.5%跌至3.5%，後者由8.4%跌至6%，租金過去三年間升逾三成，反映香港工業用地需求漸吃緊，但真正用於工業的只佔四成八（大部分用作物流倉儲），半數也未到。
現時工廈除有劇社、Band房、畫室之類，亦有不少劏房、私房菜館，甚至酒吧和燒烤場等。上世紀八十年代內地開始改革開放，香港工業陸續北移，絕大部分生產線轉移內地，致大量工廈單位空置。工廈業主為有收入，工廈便出現劏房等租戶。
嚴格來說，根據《工廠及工業經營條例》，以上的都不符合「工業用途」的定義，違反工廈規例。就算現時把藝術工作室和音樂室「合法化」，仍有不少劏房、酒吧和燒烤場等非法存在，若政府在統計工廈空置率時，連「不合法使用」也當作「正常情況」的來計算，於理不合。
筆者認為，政府正好趁免補地價的「工廈活化」政策剛結束，是時候對全港工廈的使用重新規範，首先應就數十年前制訂對「工業用途」定義加以檢討，考慮把產品設計、市場推廣、展銷及售後服務等納入其中，有利香港「再工業化」。另對於一些違法使用工廈的現象，當局應設法清理或逐步取締，讓工廈管理重納正軌，從此有規可循。
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