筆者參與了一個工作組，就施政報告的諮詢，在有關房屋及土地規劃等環節作出建議。整理與會者意見後，藉本文列出以下七大重點：
房屋方面有三個重點，原則上認同新措施（包括提高額外印花稅及新增買家印花稅）有助冷卻樓市。但認為這些只是過渡性措施，待將來樓市恢復供求平衡，應予以調減稅率，甚至撤銷。
有與會者擔心買家印花稅影響本港自由港地位及營商環境。而針對買家印花稅的有三項建議，分別為豁免發展商為重建而收購舊樓的買賣活動；工商廠廈主要作投資用途，不涉民生，不應引入規管；以及豁免主要股東及董事為本港永久居民的本地註冊公司。
第二個重點是關注公屋供應方面，建議加快公屋流轉，檢討公屋住戶入息上限，住戶入息超越上限，便應交還公屋。另外，亦建議多撥地建公屋以滿足需求。
多管齊下開發土地
第三個重點是有關平衡房屋發展方面，以短期措施防範泡沫的同時，亦要有長遠計劃作整體平衡，以免治標不治本，在樓市轉向時進退失據。
至於在土地供應方面則有四個重點：第一點是關注可發展土地不足問題。本港面臨短、中、長期土地不敷應用，不利改善居住環境，甚至損害經濟發展，因此應早日凝聚社會共識，多管齊下開發土地。
第二點是開發及善用土地資源。在舊區重建上，政府應大力推行舊區重建，加快釋放土地空間及提升效率。
第三點是檢討規劃，包括盡快將目前政府或社區閒置用地重投市場，以善用現有土地資源，適度放寬市區用地的發展密度限制；重新規劃生態價值較低的綠化地帶；以及研究高層丁屋的可行性，以釋出可供發展用地。
第四點是開發新土地。針對點為重啟研究維港以外填海、大型人工島、開發地下城等；以及研究釋放邊境禁區土地，發展邊境地區成為次核心城鎮。
活化工廈加快審批
針對強化「活化工廈」的具體建議，統一100%業權同意活化有難度，部分無法找到業權人，建議在取得80%或以上業權同意情況下，允許作活化申請。
筆者建議當局加快審批，提高「活化工廈」的效率，放寬停車場車位的限制，容許計算在一定範圍內的車位數目以減低改建及重建的難度。另外，亦應整合各個部門，採用統一標準進行審批。
另應研究擴闊活化工廈用途，例如考慮允許改建或重建為住房，以紓緩住宅供應不足及劏房等問題。
App下載
